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【正】税利分流的出发点是:理顺和规范国家与国营企业的分配关系,积极搞活企业,促进企业经营机制和行为合理化,逐步提高财政收入占国民收入的比重。既要确保财政收入随经济发展而稳定增长,又要兼顾企业及个人的经济利益,在经济发展的基础上相应增长;既要增强国家的宏观调控能力,又要增强企业经营自主的权力;既要实行税后还贷,又