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城乡分割是形成我国有关社会矛盾的重要原因。城乡壁垒使农民难以享受与城市居民同等的国民待遇，城市扩张使无地农民群体扩大，城市污染转移破坏农村自然环境。为此，要重视城乡统筹发展，其基本途径包括：一是让农民获得真正与城市居民同等的国民待遇，二是构筑城乡统筹发展的规划布局，三是认真解决农村发展的交通瓶颈问题，四是加大农村公共产品投入的力度。