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江泽民同志在党的十四大报告中提出,建立社会主义市场经济体制,要认真抓好四个互相联系的重要环节,其中一环就是要转变政府职能.他说:“加快政府职能的转变,这是上层建筑适应经济基础和促进经济发展的大问题.不在这方面取得实质性进展,改革难以深化,社会主义市场经济体制难以建立.”这充分表明转变政府职能对建立社会主义市场经济体制的极端重要性.