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近年，全球气候变暧，极端天气导致的灾害事件频繁发生。受其影响，强降雨白勺突发性加剧，雨强纪录屡创新高，山洪灾害损失加重，群死群伤事件时有发生，生活在广大山丘区的群众受到山洪、泥石流、滑坡的严重威胁。据不完全统计，新中国成立以来，已有18万人死于山洪灾害，占洪涝灾害总死亡人数的70％以上，山洪灾害已成为我国防洪减灾工作中亟待解决的突出问题。