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一．乡镇企业农民工社会保障制度供给的重要性乡镇企业是中国以农民为主、在乡镇或村庄兴办的从事生产、交换、服务活动的盈利性经济组织的总称。党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的战略任务，建设社会主义新农村是一项艰巨的历史任务，需要从农业内挖潜力、外找出路，走“以工促农”“以工补农”的新型农村发展之路。