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“两新”工程建设是推进新型城镇化工作的重要载体，主要包括新城镇建设、农村新社区建设和“城中村”改造。实施“两新”工程。是莱芜市委、莱芜市政府按照省委、省政府部署要求，结合莱芜市统筹城乡一体化发展的实际需要作出的重大决策。是贯彻落实科学发展观、保持经济平稳较快发展的必然要求，也是改善民生、推动社会事业发展的现实需要，是莱芜市保民生、保增长、保稳定的重要举措。“两新”工程是对人们居住形态、生活形态进行塑造和变革的综合工程、系统工程，意义重大，影响深远。