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长期以来，个体税收的征收管理一直沿用着粗放式、简单化的管理模式，税务人员的思想观意也带有浓重的计划经济影响，习惯于按老经验、凭老印象办事，征管工作缺乏制度化、规范化。把“两个转移”工作重点放在个体税收征管上，可以使基层税务干部的思想来一次革革，使沿袭多年的个体税收征管模式来一次大的改革，以法制观急、服务观念、效率观急、现代化管理观念取代僵化保守的观意，用办税服务厅、各种电子化管理等新型技术和方法，取代陈旧、封闭的征管方法。把个体税收征管从征管链条中突出出来，一直是税收征管的难题，又因其税源较小，一直没有得