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随着哈尔滨市经济的不断发展,城区范围的日益扩大,城市基础设施的进一步完善,城区内土地市场交易日趋活跃,形成了多元化、多层次的土地交易市场.主要有土地使用权转让市场、土地使用权出租市场、改变土地用途、土地使用权抵押等形式.但是由于计划经济体制的影响,人们在用地的观念上还没有发生根本性的改变,因此,在土地市场交易行为中存在着许多的问题.