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在新时代背景下,数字化课程资源建设与应用的环境错综复杂,需要数字化转型。制度化、专业化、场景化是转型升级的核心,也是数字化课程资源建设面临的主要问题。本文以上海市的K12教育资源为研究对象,回顾近30年的发展历程,综述了当前学习资源建设的现状,从思维导向、理论指导、实践应用和机制保障四个视域,分析数字化转型生态中管理决策者、开发实施者、应用实践者这三个角色的主要职能和边界,总结出数字化课程资源建设转型的效能策略,最后给出未来的发展方向和建议。边界意识和效能意识应该是一种新时代下的大教育资源观。实践证明,注