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落实好流动人口子女在流入地接受义务教育的＂两为主＂政策原则,有利于促进国家的城镇化进程,有利于农民子女的学习进步。然而,＂两为主＂原则在实践中存在很多缺憾,与之配套的法律法规并不完善,也有认识上的偏见,逐一分析阻碍＂两为主＂原则实施的原因及后果,才能唤起各级政府和公办学校贯彻执行＂两为主＂政策原则。要解决上述缺憾,即要坚持＂两为主＂政策原则导向,保护儿童随父母监护人在一起生活、学习的基本伦理道德底线,将公共教育纳入基本公共服务保障的范围,继而实现城乡覆盖、一体化和均等化。