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目前，国内大中城市正掀起轨道建设高潮，但轨道建设和运营耗资巨大，且国内轨道TOP开发成功经验较少，如何保障轨道交通可持续发展是众多城市面临的难题。梳理轨道交通可持续发展内涵，提出“TOD理念实现城市发展可持续”和“经营城市理念实现经济效益可持续”的策略。以佛山轨道2号线为例，提出“轨道引导以优化用地规划、盘活用地以带动城市发展、物业开发以反哺轨道建设和运营”三大核心策略推动轨道交通可持续发展。