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1997年是中华民族历史上极不平凡的一年，党的十五大召开、香港回归、大江截流等大事接连不断，这一年的八月，因河南“双汇”集团无偿兼并内蒙古最大的肉类联合加工厂——集宁肉联一、二厂，全国企改的焦点聚到边塞乌盟、集宁。人们疑惑不解：近亿元的资产白白送人，还搭上不承巨债、地方税、所得税免五年、减半五年的大实惠，这不等于割肉给“双汇”＄？1民贫攻贫现状，迫使乌盟必须让出目前利益，换来长远利益，“不求所有，但求所在”思路开创全盟乃至全区先河六、七十年代，乌盟因战略位置重要，国家投入主要用于战备，“七五”期间，自治区