论山东海域使用管理现状及对策

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1 山东省海域使用管理基本情况1.1 海域使用管理的地方性法规体系基本形成1998年8月,《山东省海域使用管理规定》以省长令颁布实施,确立了海域使用审批确权制度;1999年9月,经省政府同意,省财政厅、省海洋与渔业厅共同制定印发了《山东省海域使用金征收管理暂行办法》,标志着海域有偿使用制度在我省全面实施;随后沿海各市(地)和大部分沿海县市纷纷结合本地实际,陆续出台了贯彻实施海域使用管理两项制度的地方法规和规范性文件。据统计,全省已出台省、市、县(市)海域管理政府规章、地方法规、规范性文件30多个,成为推进海域使用管理的坚强法律后盾。 1 Basic information on the use and management of the sea area in Shandong Province 1.1 The local regulatory system for the use and management of the sea area has basically taken shape In August 1998, the “Provisions on the Administration of the Use of Sea Areas in Shandong Province” were promulgated and implemented by the governor's order, establishing the system of examination and approval of sea area use rights; In September, with the approval of the provincial government, the Provincial Department of Finance and the Provincial Department of Marine and Fisheries jointly issued and promulgated the Interim Measures for the Administration of the Levy of Use of Gold in Shandong Province, marking the full implementation of the system of paid use in the sea in the province. Subsequently, ) And most of the coastal counties and municipalities have combined local conditions one after another with successively promulgated local laws and regulations and normative documents that implement the two systems of sea area use management. According to statistics, the province has promulgated more than 30 government regulations, local laws and regulations and normative documents for the management of maritime areas of provinces, municipalities and counties (cities), and has become a strong legal backing for promoting the use and management of maritime areas.
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