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摘 要：目前，公路工程建设中，机械设备材料的计划管控和成本控制在整个施工过程占据着较高地位，这需要相关工作人员仔细分析公路项目建设现场设备材料的各项内容，不断提升管理质量。基于此，文章主要介绍了公路工程建设现场设备材料等计划控制和成本控制问题，然后详细阐述了公路工程项目施工现场设施材料计划及成本控制的各项措施。
关键词：公路工程；机械设备材料；计划管理；成本控制；措施
公路工程作业现场较为复杂，要求对整个项目的施工引起高度重视，为此，要控制好影响整个项目施工的各项因素，全面管理整个项目施工过程，可以对整个项目中的材料和设备进行成本管理。换言之，即节约管理成本，以最低的成本获得最大化效益，严格管理施工场地的材料和设备。
1、项目概况
M工程是A集团企业xx施工处负责的一个项目，A集团企业具有项目工程总承包一级资格，属于大型国有施工单位，其下属各部门也具有项目工程建设总承包一级资格，费用、科技实力较高，特别是在公路工程的成本管理上，更是处在领先地位，获得了业绩与外界人士的高度认可。
M项目是xx路的某个标段，重点承建大桥和与其相连接的项目。总长2.5km，项目总计1.2亿元，其中土方施工3.5千万元。
2、公路施工单位材料与设备管理存在的不足
2.1管理模式不标准
公路建设需要协调好每个环节的工作，为此，在施工环节暴露出了项目施工原料管理零散的现象。很多施工单位依旧忽略了材料管理，忽视了对材料购置、入库、应用情况和后续情况的监督与控制，造成材料管理过程出现诸多问题，极大影响到施工单位的资金流通。
2.2缺少详细的应用计划
许多施工单位并未制定健全的材料和设备应用计划，无法根据工程的实际需求，详细制定材料应用计划，而且属于原料出入库的控制造成材料并未用于合适的地方，而且因为材料安置管理中存在疏漏，造成施工场地无法及时调取材料，影响到撩物尽其用机械设施的养护液全面无法及时养护设备，而且经常产生超时应用设备的情况，造成设备的应用和性能极大降低阻碍着施工单位的成本管理。
2.3管理者专业水平偏低
公路施工项目少不了人才的参与，但通常会因为管理机制不完善，导致很多材料管理会疏于对材料及设备的管理，造成材料产生滥用现象，未及时清查和盘点设备和材料。而且，因设备逐渐趋于技术化、自动化，若员工缺少较高的技术水平，将极大有损设备的应用寿命及性能。
3、公路工程建设现场设备与材料的计划管控对策
3.1明确目标成本
在M项目中标以后，施工单位结合施工項目设计与中标后预算和企业发展状况，制订了一项目目标收益，即需要M项目满足利润的最低限。然而，M项目并没有按照这一目标利润确定目标成本，其是在考量了当下市场情况与项目整体实力的前提下，再次制订成本目标。
（1）根据工程的具体情况与当下的市场价格，再次做出项目预算，明确施工工作的预算资金。
（2）在全面考量了项目总体施工进度与施工质量以后，对项目预算资金中各分项项目和关键工序重新进行分析，找到可以节约成本的重点，科学优化资源分配，由此重新明确目标成本（见表1）。
3.2设置多级材料管理部门
因为材料和设备占据项目造价成本的关键部分，因此要严格管理设备和材料。优化材料和设备的管理机制是保证管理水平的基础条件，企业能够设置材料管理中心、项目施工部门和管理层三大等级的材料管理组织，详细分类每个部门的职责范围，保障各部门顺利完成自身工作任务的基础上，促进各部门紧密结合的服务效果，保障在产生问题时，能够追溯到项目部门和管理者，确保能够改善和提高问题。此外，在这三大部门之间能够建立互联网系统，及时获得国家颁发的有关公路建设的方针政策和意见，结合公路建设的实际情况，在达到国家标准的基础上，设置多级材料管理部门。
3.3严格控制材料进库、出库的程序
（1）严格把关验收进库，需仔细验收材料，根据采购合同内容，控制好验收性能、总数、规格大小，通过验收达标后的材料才能进库；（2）控制领料出库，工程物资领用根据现场生产进度分配相关物资，通过现场负责人与小组授权的领料者，办完相关手续后才能领料出库；（3）专项执行清查制度，工程材料设施部协同合约部安排相关人员，采取现场清查手段，精准把握材料余量，科学安排采购，进而节约材料费用；（4）追踪材料应用监督，现场追踪出库材料的应用状况，需要领料小组根据设计标准的损耗展开生产、制造、安置，避免浪费；（5）同步设置台账、报表信息，工程材料耗量动态化控制，为工程成本提供完整的依据；（6）材料计算结算和废弃材料处理管控。首先，及时归集费用，真实结算；其次，处理好废弃材料再生产、调拨、废物处理，做好物资检修利用工作，可以制造调拨的不能作废，无法再使用的材料严格落实企业规章机制，工程多人确定为处理物料后，申请经企业审批后处置。
3.4科学选择材料，及时调节设备组合
要做好项目管理工作，需要控制好工程原材料。在施工阶段，施工企业能采取材料耗损的定额管理模式，根据规定的数额把材料发放至每个施工环节。在选取材料时，必须掌握工程材料的性质，仔细检查全部材料的质量，严格把关施工过程所用的材料。确保原材料采购环节根据计划进行，防止工程材料产生积压与经费数额的占用超过预期的规定。施工企业必须做好原料的回收与重新使用工作，严格控制工地材料，控制好材料质量可以在很大程度上提升公路质量。
若想保障公路在安全条件下施工，就需要保障施工环节设备组合的可靠性。通过合理与高效的调配施工设备及材料，可以有效提升设施的完好率与利用率。在设备管理上，要重视对现场设施的检查、保养与维修。控制施工设备时需计划性保管租赁设施，对闲置的设备资源应充分使用，防止机械设施闲置引起资源耗费。 4、成本控制策略
（1）材料计划过程。施工单位内部预算部门应结合设计图与项目合同上的约定和各项协商记录，编制完善的项目预算。评估人员估算出公路施工环节所需材料的数量，再结合这一评估结果制定材料计划书。如此做的目的在于防止由于不必要材料的购置引起资料与成本的耗费鲜香。在制定材料计划书时，应保持与相关部门特别是技术部门之间的沟通联系，以保障实际用量与材料计划的均衡行，减少浪费。
（2）材料采购过程。在制订材料价格表时，应当事先掌握材料的有关市场行情及价格走向。采集完整的信息以后方可制订出规范的价格表，便于材料采购。在购置材料以前，应当货比三家，采购人员要结合每个厂商材料性能、价格和信誉等情况，逐一对比以后选组最好的厂商购置材料。如此能够节约不必要的支出，还可以保障材料的性能。
（3）材料存储过程。管理者要结合不同材料特征，分开保存，防止损坏材料质量，并且方便存取，节约时间。管理者要结合材料的贵重性进行区隔保存。工程施工场地，材料的存放非常关键，要采取科学的方法妥善保存，尽可能方式到处移动，导致材料的再次损坏。需要建立完整的保管场所存放原材料，并提高管理中的专业素质，丰富专业知识及责任感。
（4）材料领用过程。制定一套健全的材料领用制度，完善領料途径、过程、总量及频率，防止损坏材料，确保材料完整，也能避免产生漏领或是多领情况，导致材料耗费。在确保安全与公路项目质量的同时，节能材料。结合图纸科学下料，防止材料的不彻底应用，引起浪费。最后要制定材料回收体制，能够应用的材料要回收循环使用，无法使用的也要回收防止污染。要保证节源节流，从材料的购买与应用环节降低支出。
5、结束语
综上所述，材料和设备是公路建设中的关键基石，唯有保障材料和设备得到严格的管理及成本控制，方可确保企业得到质量和效益双赢的局面。为了全面管理材料及设备，施工单位要制定完整的管理机制，并确定相关部门的权利与责任。并且加强材料购置、出入库以及应用等环节的管理，做好设备及材料的养护措施，在每个施工环节都控制好材料和设备的计划管理及成本控制。
参考文献：
[1] 刘祥平.公路工程施工现场设备材料计划管理与成本控制[J].科学咨询（科技·管理），2018（06）：27.
[2] 蔡果成.公路工程施工现场设备材料计划管理与成本控制研究[J].四川水泥，2018（05）：125.
[3] 赵盼.公路工程施工现场设备材料计划管理与成本控制[J].交通世界，2017（31）：168-169.
[4] 陈建忠.试论公路工程施工现场设备材料的计划管理与成本控制[J].四川水泥，2017（02）：145.
（作者单位：中国有色金属工业第十四冶金建设公司）
关键词：公路工程；机械设备材料；计划管理；成本控制；措施
公路工程作业现场较为复杂，要求对整个项目的施工引起高度重视，为此，要控制好影响整个项目施工的各项因素，全面管理整个项目施工过程，可以对整个项目中的材料和设备进行成本管理。换言之，即节约管理成本，以最低的成本获得最大化效益，严格管理施工场地的材料和设备。
1、项目概况
M工程是A集团企业xx施工处负责的一个项目，A集团企业具有项目工程总承包一级资格，属于大型国有施工单位，其下属各部门也具有项目工程建设总承包一级资格，费用、科技实力较高，特别是在公路工程的成本管理上，更是处在领先地位，获得了业绩与外界人士的高度认可。
M项目是xx路的某个标段，重点承建大桥和与其相连接的项目。总长2.5km，项目总计1.2亿元，其中土方施工3.5千万元。
2、公路施工单位材料与设备管理存在的不足
2.1管理模式不标准
公路建设需要协调好每个环节的工作，为此，在施工环节暴露出了项目施工原料管理零散的现象。很多施工单位依旧忽略了材料管理，忽视了对材料购置、入库、应用情况和后续情况的监督与控制，造成材料管理过程出现诸多问题，极大影响到施工单位的资金流通。
2.2缺少详细的应用计划
许多施工单位并未制定健全的材料和设备应用计划，无法根据工程的实际需求，详细制定材料应用计划，而且属于原料出入库的控制造成材料并未用于合适的地方，而且因为材料安置管理中存在疏漏，造成施工场地无法及时调取材料，影响到撩物尽其用机械设施的养护液全面无法及时养护设备，而且经常产生超时应用设备的情况，造成设备的应用和性能极大降低阻碍着施工单位的成本管理。
2.3管理者专业水平偏低
公路施工项目少不了人才的参与，但通常会因为管理机制不完善，导致很多材料管理会疏于对材料及设备的管理，造成材料产生滥用现象，未及时清查和盘点设备和材料。而且，因设备逐渐趋于技术化、自动化，若员工缺少较高的技术水平，将极大有损设备的应用寿命及性能。
3、公路工程建设现场设备与材料的计划管控对策
3.1明确目标成本
在M项目中标以后，施工单位结合施工項目设计与中标后预算和企业发展状况，制订了一项目目标收益，即需要M项目满足利润的最低限。然而，M项目并没有按照这一目标利润确定目标成本，其是在考量了当下市场情况与项目整体实力的前提下，再次制订成本目标。
（1）根据工程的具体情况与当下的市场价格，再次做出项目预算，明确施工工作的预算资金。
（2）在全面考量了项目总体施工进度与施工质量以后，对项目预算资金中各分项项目和关键工序重新进行分析，找到可以节约成本的重点，科学优化资源分配，由此重新明确目标成本（见表1）。
3.2设置多级材料管理部门
因为材料和设备占据项目造价成本的关键部分，因此要严格管理设备和材料。优化材料和设备的管理机制是保证管理水平的基础条件，企业能够设置材料管理中心、项目施工部门和管理层三大等级的材料管理组织，详细分类每个部门的职责范围，保障各部门顺利完成自身工作任务的基础上，促进各部门紧密结合的服务效果，保障在产生问题时，能够追溯到项目部门和管理者，确保能够改善和提高问题。此外，在这三大部门之间能够建立互联网系统，及时获得国家颁发的有关公路建设的方针政策和意见，结合公路建设的实际情况，在达到国家标准的基础上，设置多级材料管理部门。
3.3严格控制材料进库、出库的程序
（1）严格把关验收进库，需仔细验收材料，根据采购合同内容，控制好验收性能、总数、规格大小，通过验收达标后的材料才能进库；（2）控制领料出库，工程物资领用根据现场生产进度分配相关物资，通过现场负责人与小组授权的领料者，办完相关手续后才能领料出库；（3）专项执行清查制度，工程材料设施部协同合约部安排相关人员，采取现场清查手段，精准把握材料余量，科学安排采购，进而节约材料费用；（4）追踪材料应用监督，现场追踪出库材料的应用状况，需要领料小组根据设计标准的损耗展开生产、制造、安置，避免浪费；（5）同步设置台账、报表信息，工程材料耗量动态化控制，为工程成本提供完整的依据；（6）材料计算结算和废弃材料处理管控。首先，及时归集费用，真实结算；其次，处理好废弃材料再生产、调拨、废物处理，做好物资检修利用工作，可以制造调拨的不能作废，无法再使用的材料严格落实企业规章机制，工程多人确定为处理物料后，申请经企业审批后处置。
3.4科学选择材料，及时调节设备组合
要做好项目管理工作，需要控制好工程原材料。在施工阶段，施工企业能采取材料耗损的定额管理模式，根据规定的数额把材料发放至每个施工环节。在选取材料时，必须掌握工程材料的性质，仔细检查全部材料的质量，严格把关施工过程所用的材料。确保原材料采购环节根据计划进行，防止工程材料产生积压与经费数额的占用超过预期的规定。施工企业必须做好原料的回收与重新使用工作，严格控制工地材料，控制好材料质量可以在很大程度上提升公路质量。
若想保障公路在安全条件下施工，就需要保障施工环节设备组合的可靠性。通过合理与高效的调配施工设备及材料，可以有效提升设施的完好率与利用率。在设备管理上，要重视对现场设施的检查、保养与维修。控制施工设备时需计划性保管租赁设施，对闲置的设备资源应充分使用，防止机械设施闲置引起资源耗费。 4、成本控制策略
（1）材料计划过程。施工单位内部预算部门应结合设计图与项目合同上的约定和各项协商记录，编制完善的项目预算。评估人员估算出公路施工环节所需材料的数量，再结合这一评估结果制定材料计划书。如此做的目的在于防止由于不必要材料的购置引起资料与成本的耗费鲜香。在制定材料计划书时，应保持与相关部门特别是技术部门之间的沟通联系，以保障实际用量与材料计划的均衡行，减少浪费。
（2）材料采购过程。在制订材料价格表时，应当事先掌握材料的有关市场行情及价格走向。采集完整的信息以后方可制订出规范的价格表，便于材料采购。在购置材料以前，应当货比三家，采购人员要结合每个厂商材料性能、价格和信誉等情况，逐一对比以后选组最好的厂商购置材料。如此能够节约不必要的支出，还可以保障材料的性能。
（3）材料存储过程。管理者要结合不同材料特征，分开保存，防止损坏材料质量，并且方便存取，节约时间。管理者要结合材料的贵重性进行区隔保存。工程施工场地，材料的存放非常关键，要采取科学的方法妥善保存，尽可能方式到处移动，导致材料的再次损坏。需要建立完整的保管场所存放原材料，并提高管理中的专业素质，丰富专业知识及责任感。
（4）材料领用过程。制定一套健全的材料领用制度，完善領料途径、过程、总量及频率，防止损坏材料，确保材料完整，也能避免产生漏领或是多领情况，导致材料耗费。在确保安全与公路项目质量的同时，节能材料。结合图纸科学下料，防止材料的不彻底应用，引起浪费。最后要制定材料回收体制，能够应用的材料要回收循环使用，无法使用的也要回收防止污染。要保证节源节流，从材料的购买与应用环节降低支出。
5、结束语
综上所述，材料和设备是公路建设中的关键基石，唯有保障材料和设备得到严格的管理及成本控制，方可确保企业得到质量和效益双赢的局面。为了全面管理材料及设备，施工单位要制定完整的管理机制，并确定相关部门的权利与责任。并且加强材料购置、出入库以及应用等环节的管理，做好设备及材料的养护措施，在每个施工环节都控制好材料和设备的计划管理及成本控制。
参考文献：
[1] 刘祥平.公路工程施工现场设备材料计划管理与成本控制[J].科学咨询（科技·管理），2018（06）：27.
[2] 蔡果成.公路工程施工现场设备材料计划管理与成本控制研究[J].四川水泥，2018（05）：125.
[3] 赵盼.公路工程施工现场设备材料计划管理与成本控制[J].交通世界，2017（31）：168-169.
[4] 陈建忠.试论公路工程施工现场设备材料的计划管理与成本控制[J].四川水泥，2017（02）：145.
（作者单位：中国有色金属工业第十四冶金建设公司）