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随着城镇化建设的加速推进，城区人口的集聚扩张，带来城区供热需求的激增，引发了“供热热源紧张、财政压力较大、空气污染严重”等一些矛盾。为满足县城扩容和发展的需求，改善空气质量，提高能源利用率，推进民生事业发展，河北省迁西县审时度势、未雨绸缪，吸收借鉴先进地区工业余热供暖经验，成功探索城区冬季供暖无煤化。