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反思我国既往不和谐现象产生的原因，除诸如历史惯性、社会转型、利益调整、外部环境压力等客观因素外，更主要的是一些党组织和领导干部等领导主体作为不够、不作为或乱作为。之所以出现这种状况，一个重要原因是缺乏明确的责任规范、严格科学的领导责任制及责任追究制度。因此，构建和谐社会的关键是明确领导主体责任，规范领导主体的责任行为，建立和健全领导责任制，使各级领导主体切实承载起历史的重任。