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摘要：企业的稳定、健康发展离不开员工的积极工作，因此如何构建一套持续有效的激励机制使员工的积极性和创造性保持和发扬下去对企业来说至关重要。本文主要分析和讨论公用企业激励机制，就其激励机制存在的问题进行了剖析，提出了精神激励与物质激励并重、建立学习型组织、多样化激励等有效的激励措施，很好体现了创新在激励机制中的具体运用，为公司合理开发和管理人力资源、激发人才潜能，从而增强公司核心竞争力提供建议。
关键词：公用企业；创新；激励机制
中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）01-00-01
公用企业属于垄断行业中的自然垄断行业，是指邮政、电信、供电、供水、供气、供热和公共交通等为公众提供产品、服务或由公众使用的业务或行业。随着公用企业的市场化改革不斷深入，企业的市场竞争也不断加剧，如何提升企业核心竞争力，关键要创新企业激励机制，改变垄断体制下的消极和被动工作方式，增强员工工作积极性和创造性，从而提高产品质量或服务水平。
一、公用企业激励机制存在的问题
1.激励形式单一，企业绩效与个人收入不对称，比较片面追求物质激励和平均分配主义。公用企业的激励方式主要是工资激励，具体来说是工资中的效益工资，即将员工的奖励与公司的目标考核结合，员工所得的多少与公司的人力资源效益直接挂钩。这种单纯以工资作为激励手段的激励方式导致了员工的焦躁与不安，工作情绪受到影响，因此需要尽快改进。
2.激励随意性大，目标考核缺乏可以具体量化的指标，考核随意性较大，从某种意义上说犹如一纸空文，可行性低，这样容易让员工产生负面情绪，比如心里不服。
3.激励制度没有体现公平原则受各种因素的影响，公用企业一般多属于服务性行业，企业缺少盈利性，很难将考核目标与企业盈利多少挂钩。再加上某些公用企业由于基础管理不到位，定编定岗不是按企业实际需要来设定岗位，岗位职责不能具体明确，这些都是造成公司考核公平原则体现不明显的原因，激励制度难以产生激励效果。
一般来说，“不公平”感觉对大多数人都是一种令人不安甚至厌恶的刺激。因此，在奖励过程中必须贯彻按劳分配、多劳多得的原则，把职工的劳动报酬与劳动成果结合起来，做到真正地公平合理。
二、如何创新公用企业激励机制
1.完善物质激励。首先，完善公司的物质激励。这主要是建立激励性的薪酬体系，提高薪酬结构的激励性。企业员工报酬应该依照其工作的绩效而定，提倡“多劳多得，少劳少得，不劳不得”，坚持“效率优先”的原则，企业一定要实行定编定岗，人力资源部要具体和详细的作好每个岗位的工作描述，并按照个人工作的量与质来确定其报酬的多少，让他们看到个人的收入与自己的贡献是正相关的，使他们明白个人的收入与企业的效益是紧密联系的。员工要想获得高收入，便会努力工作，提高工作效率，这样便会出现了一个双赢的结果，既实现了个人获取高报酬的需要，也实现了企业提高效益的目标。这是一种最基本的，也是一种最有效的激励方式，实行报酬激励时，要做到公平、公正、公开。
2.加强精神激励。领导的创新激励--以情动人，每个人都需要关怀与体贴。一句亲切的问候，一番安慰的话语，都会成为激励人们行为的动力。领导者以情感为基础，通过对员工的关心、爱护和帮助，起到感化员工、激励员工的作用。员工从领导的情感中领悟到一种期望，从而得到鼓舞，产生了自觉修正原有行为的动机和要求，使其心理需要自动调整到领导者所期望的目标上来。领导的创新激励可以从以下几方面进行：
(1)关心激励。所谓关心激励，指企业领导通过对员工的关心而产生的激励效果。企业中的员工，以企业为其生存的主要空间，把企业当成自己的归属。如果企业领导时时关心员工疾苦，了解职工的具体困难，就会对职工产生情感上的激励。(2)认同激励。大多数人在取得了一定成绩后，需要得到大家的承认，尤其是要得到领导的承认。(3)展示领导者个人魅力。作为公司的领导应该具有能对公司员工产生巨大超凡影响的个人吸引力。领导者的魅力对员工流动的影响经常为企业所忽视，而这恰恰是激励员工的一个很重要的方面。(4)参与激励。让员工参与公司日常经营管理，使员工产生主人翁责任感，也属于我们所说的组织公民意识，从而激励员工发挥自己的积极性。公司可以设立“合理化建议奖”，鼓励员工为公司的发展提供可行性建议，并对提供切实有用的政策和建议的员工进行奖励。
3.目标管理——目标激励。所谓目标，就是期望达到的成就和结果，也是行为的导向。在组织环境中，目标表现为一种刺激或“诱因”，它可以是物质性的，如产量、质量、利润指标，或者工资、奖金、奖品以及各种物质报酬，也可以是精神性的，如职务、成就、认可、赏识等等。公司给与每个员工适当的目标，以目标为诱因促使他们努力工作，采取必要的行动去实现目标。建立目标责任制，精确到每个部门的每个员工，并安排专门时间进行目标的交流和完善，并一起讨论实现措施。
4.企业文化激励。企业文化是无形的，但其激励作用是巨大的，它创造了一种吸引人、激励人的氛围，充分挖掘了员工的聪明才智。因此，形成一种具有激励作用的企业文化对企业尤为重要。
(1)鼓励创新，宽容失败。公用企业最深刻和根本的变化时承认个人创造力的无限性和对生产力发展的巨大推动力。企业为了加快产品的更新换代，要求一方面在企业内部营造崇尚创新的氛围，让每一个员工都成为创新的源泉，另一方面宽容错误，让员工在没有压力的前提下发挥创造性思维。(2)建立学习型组织，营造良好学习氛围学习型企业是以共同愿景为基础，以团队学习为特征的对顾客负责的扁平化的横向网络系统，它强调“学习 激励”，不但使人勤奋地工作，而且尤为注意使人“更聪明地工作”，它以增强企业的学习力为核心，提高群体智商，使员工活出生命意义，自我超越，不断创新，达到企业财富速增、服务超值的目标。
综上所述，激励制度的建立因企业的实际而各有不同，如何激发员工的工作积极性，对管理者来说既是一门高深的理论，更是一门领导艺术。公用企业激励机制的构建和创新应该认真分析当前社会形势，并结合公司发展的实际，在工作、生活中不断了解职工各方面的需求，及时将职工新的需求体现在企业对员工的激励当中，并不断进行激励机制的创新，才能充分调动职工的工作积极性，使企业在竞争日益激烈的市场中立于不败之地，推动企业的进一步发展。
参考文献：
[1]张学英.如何有效激励员工[J].经济师,2008(07):172.
[2]杨玉芬,姜秀华.浅谈企业人力资源管理与激励机制[J].产业与科技论坛,2008(03):207-208.
[3]支晓强,蒋顺才.企业激励制度[M].中国人民大学出版社,2004.
[4]韩大勇编著.知识型员工激励策略[M].中国经济出版社,2007.
[5]孙健敏主编.管理中的激励[M].企业管理出版社,2004.
作者简介：尹安珍（1970-），女，河南信阳人，经济师，从事企业管理方向研究。
关键词：公用企业；创新；激励机制
中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）01-00-01
公用企业属于垄断行业中的自然垄断行业，是指邮政、电信、供电、供水、供气、供热和公共交通等为公众提供产品、服务或由公众使用的业务或行业。随着公用企业的市场化改革不斷深入，企业的市场竞争也不断加剧，如何提升企业核心竞争力，关键要创新企业激励机制，改变垄断体制下的消极和被动工作方式，增强员工工作积极性和创造性，从而提高产品质量或服务水平。
一、公用企业激励机制存在的问题
1.激励形式单一，企业绩效与个人收入不对称，比较片面追求物质激励和平均分配主义。公用企业的激励方式主要是工资激励，具体来说是工资中的效益工资，即将员工的奖励与公司的目标考核结合，员工所得的多少与公司的人力资源效益直接挂钩。这种单纯以工资作为激励手段的激励方式导致了员工的焦躁与不安，工作情绪受到影响，因此需要尽快改进。
2.激励随意性大，目标考核缺乏可以具体量化的指标，考核随意性较大，从某种意义上说犹如一纸空文，可行性低，这样容易让员工产生负面情绪，比如心里不服。
3.激励制度没有体现公平原则受各种因素的影响，公用企业一般多属于服务性行业，企业缺少盈利性，很难将考核目标与企业盈利多少挂钩。再加上某些公用企业由于基础管理不到位，定编定岗不是按企业实际需要来设定岗位，岗位职责不能具体明确，这些都是造成公司考核公平原则体现不明显的原因，激励制度难以产生激励效果。
一般来说，“不公平”感觉对大多数人都是一种令人不安甚至厌恶的刺激。因此，在奖励过程中必须贯彻按劳分配、多劳多得的原则，把职工的劳动报酬与劳动成果结合起来，做到真正地公平合理。
二、如何创新公用企业激励机制
1.完善物质激励。首先，完善公司的物质激励。这主要是建立激励性的薪酬体系，提高薪酬结构的激励性。企业员工报酬应该依照其工作的绩效而定，提倡“多劳多得，少劳少得，不劳不得”，坚持“效率优先”的原则，企业一定要实行定编定岗，人力资源部要具体和详细的作好每个岗位的工作描述，并按照个人工作的量与质来确定其报酬的多少，让他们看到个人的收入与自己的贡献是正相关的，使他们明白个人的收入与企业的效益是紧密联系的。员工要想获得高收入，便会努力工作，提高工作效率，这样便会出现了一个双赢的结果，既实现了个人获取高报酬的需要，也实现了企业提高效益的目标。这是一种最基本的，也是一种最有效的激励方式，实行报酬激励时，要做到公平、公正、公开。
2.加强精神激励。领导的创新激励--以情动人，每个人都需要关怀与体贴。一句亲切的问候，一番安慰的话语，都会成为激励人们行为的动力。领导者以情感为基础，通过对员工的关心、爱护和帮助，起到感化员工、激励员工的作用。员工从领导的情感中领悟到一种期望，从而得到鼓舞，产生了自觉修正原有行为的动机和要求，使其心理需要自动调整到领导者所期望的目标上来。领导的创新激励可以从以下几方面进行：
(1)关心激励。所谓关心激励，指企业领导通过对员工的关心而产生的激励效果。企业中的员工，以企业为其生存的主要空间，把企业当成自己的归属。如果企业领导时时关心员工疾苦，了解职工的具体困难，就会对职工产生情感上的激励。(2)认同激励。大多数人在取得了一定成绩后，需要得到大家的承认，尤其是要得到领导的承认。(3)展示领导者个人魅力。作为公司的领导应该具有能对公司员工产生巨大超凡影响的个人吸引力。领导者的魅力对员工流动的影响经常为企业所忽视，而这恰恰是激励员工的一个很重要的方面。(4)参与激励。让员工参与公司日常经营管理，使员工产生主人翁责任感，也属于我们所说的组织公民意识，从而激励员工发挥自己的积极性。公司可以设立“合理化建议奖”，鼓励员工为公司的发展提供可行性建议，并对提供切实有用的政策和建议的员工进行奖励。
3.目标管理——目标激励。所谓目标，就是期望达到的成就和结果，也是行为的导向。在组织环境中，目标表现为一种刺激或“诱因”，它可以是物质性的，如产量、质量、利润指标，或者工资、奖金、奖品以及各种物质报酬，也可以是精神性的，如职务、成就、认可、赏识等等。公司给与每个员工适当的目标，以目标为诱因促使他们努力工作，采取必要的行动去实现目标。建立目标责任制，精确到每个部门的每个员工，并安排专门时间进行目标的交流和完善，并一起讨论实现措施。
4.企业文化激励。企业文化是无形的，但其激励作用是巨大的，它创造了一种吸引人、激励人的氛围，充分挖掘了员工的聪明才智。因此，形成一种具有激励作用的企业文化对企业尤为重要。
(1)鼓励创新，宽容失败。公用企业最深刻和根本的变化时承认个人创造力的无限性和对生产力发展的巨大推动力。企业为了加快产品的更新换代，要求一方面在企业内部营造崇尚创新的氛围，让每一个员工都成为创新的源泉，另一方面宽容错误，让员工在没有压力的前提下发挥创造性思维。(2)建立学习型组织，营造良好学习氛围学习型企业是以共同愿景为基础，以团队学习为特征的对顾客负责的扁平化的横向网络系统，它强调“学习 激励”，不但使人勤奋地工作，而且尤为注意使人“更聪明地工作”，它以增强企业的学习力为核心，提高群体智商，使员工活出生命意义，自我超越，不断创新，达到企业财富速增、服务超值的目标。
综上所述，激励制度的建立因企业的实际而各有不同，如何激发员工的工作积极性，对管理者来说既是一门高深的理论，更是一门领导艺术。公用企业激励机制的构建和创新应该认真分析当前社会形势，并结合公司发展的实际，在工作、生活中不断了解职工各方面的需求，及时将职工新的需求体现在企业对员工的激励当中，并不断进行激励机制的创新，才能充分调动职工的工作积极性，使企业在竞争日益激烈的市场中立于不败之地，推动企业的进一步发展。
参考文献：
[1]张学英.如何有效激励员工[J].经济师,2008(07):172.
[2]杨玉芬,姜秀华.浅谈企业人力资源管理与激励机制[J].产业与科技论坛,2008(03):207-208.
[3]支晓强,蒋顺才.企业激励制度[M].中国人民大学出版社,2004.
[4]韩大勇编著.知识型员工激励策略[M].中国经济出版社,2007.
[5]孙健敏主编.管理中的激励[M].企业管理出版社,2004.
作者简介：尹安珍（1970-），女，河南信阳人，经济师，从事企业管理方向研究。