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摘要：当今社会电力工程的建设过程中，由于管理制度学习不到位，执行的不彻底，造成电力工程施工质量不达标和工程投产时间延期的现象时有发生。因此，电力工程建设过程中，一定要注重管理制度的建立与完善，严格按照工程管理规范，对建设项目成本进行控制，将电力工程中各项建设产生的费用控制在计划成本范围之内，保证工程质量和施工进度。
关键词：电力工程；建设项目；建设成本
一、电力工程建设项目管理中成本控制存在的问题
1.1法律法規不够健全
随着经济的发展和时代的进步，目前市场竞争非常激烈，对于施工行业来讲更是如此，市场份额的多少直接决定企业的生存和发展，尤其是国家的一些政策会让建筑市场出现恶性竞争，导致相互杀价，在竞标过程中，不顾及成本也不顾及标书的质量，一味的将价格压低，导致工程预算不真实，造成潜亏，最终影响工程质量。
1.2施工管理合同不严谨
施工项目的合同管理失控，造成先天性的亏损。施工方在于建设单位签订合同时，忽视了合同的重要性，导致了合同中漏洞百出，最后导致合同结算不规范，价款支付手续不全，超付现象严重。例如，施工企业忽视合同中所提及的影响工程进度的因素，条款没有余地，对施工环境和当地社会环境等因素考察不够充分，严重影响进度，无形中增加建筑成本。
1.3建筑施工中权责不明确
权责对等原理是现代企业成本管理中组织理论的基本原理之一，企业中的管理人员必须权责得当，有权力也要有相应的责任，这样才能更好地完成相应的任务。在建筑施工成本控制过程中，存在权责不明确的现象，很多施工企业没有将成本管理落实，责任不清，导致最终成本增加不清楚是哪一个环节出项问题了。
1.4管理人员经济意识薄弱
管理人员经济意识薄弱是目前多数施工企业中存在的一种普遍现象，在电力建设项目施工过程中，普遍存在重技术管理，但却忽视施工过程中的成本管理、项目成本控制等现象。随着市场经济的逐步深化，我国市场竞争激烈，在目前如此激烈的市场当中仅仅靠技术的管理是远远不够的，因此，在建筑施工过程中要不断加强对项目成本的控制，力争利用最少的资源打造最好的工程。而目前由于观念的问题，在具体的施工中，成本控制问题仍然存在管理者不够重视的现象，以至于我国建设工程在方面的成本一直居高不下，给我国社会主义现代化建设造成了很大的损失。
二、电力工程项目建设成本的主要控制措施
2.1对电力工程建设项目中筹资成本的控制
电力工程具有建设所需资金量大、施工周期长、参与单位众多等特点，但由于电力企业资金不足，加强对项目资金的筹集是至关重要的。大部分电力企业在进行输变电工程建设时，选择向银行贷款，面对银行贷款利率的不断增高，电力工程成本也随之增高，而利息支出也是电力工程成本的一部分，因此财务部门要做好电力企业对项目建设中筹资成本的控制。财务部门要按照电力企业内部规定和项目设计要求对建设成本进行具体测算；在保证工程质量和施工进度的前提下，根据成本测算数据优化筹资结构，确定最佳筹资方案，做到成本最小化；对施工单位项目建设资金使用情况派遣专人进行管理和监督，提高资金利用效率。
2.2对电力工程建设项目中工程结算成本的控制
2.2.1项目工程竣工结算的管理
工程竣工结算时，公司应该派遣专业审核人员对工程质量和施工过程中产生的资源费用等进行严格审核。首先，对工程质量的审核。根据公司和施工单位以及设计单位的合同，结合相关规定，对施工过程中的设计变化、现场签证、资源利用情况进行逐一审核；审核过程中审核人员应严格分项，公平、公正的对工程量、施工质量和图纸内容、资金使用确定项目的划分以及设计人员、资源购置人员进行严格记录；其次，对资金使用程序的审核。审核人员应该对资源购置人员资金使用情况进行全面、深入的了解，包括：资源的购置、负责购置人员、批准人员、资源购置后的使用情况、剩余情况等；最后，待审核完成后，审核人员应根据实际审核情况进行工程竣工结算报告的撰写，并协同财务部门对款项进行结算。
2.2.2项目工程款支付的控制管理
工程竣工后，建设单位要按照合同及相关制度对工程进行款项支付。支付工程施工建设费用：施工单位负责对施工建设费用进行申报，由监理单位及工程管理部门依次确认施工单位申报的工程进度及申报资金是否与实际相符，填写资金
支付单据，并结合施工单位的发票上报财务部门，财务部门根据所得单据和有效发票支付工程款。
支付其他费用：工程管理部门根据合同向财务部门提出支付申请，由财务部按合同约定审核后予以支付。
2.2.3项目工程物资款、决算款以及质保金支付的控制管理
首先，工程物资款由物资管理部门派遣专人对报销发票和单据进行整理，送至工程管理部门进行审核通过后，再由财务部门进行物资款发放；其次，在电力工程竣工后，由审计部门对工程结算金额进行审核记录，并由施工单位、工程管理部门和审计部门共同签字交往财务部门，进行决算款的领取；最后，工程监理单位和工程管理部门在合同约定的质保期满后，共同对工程质保金审批表进行填写，并由建设单位资产管理部门签字后，再由财务部门进行审核、付款。
2.2.4办理项目建设成本结算时应注意的问题
首先，财务部门应该按公司制度和工程进度，结合合同及建设管理部门确认单，对施工、监理、设计等工程参建单位支付资金；其次，财务部门对工程款的支付应该有计划的进行，且当工程款超过实际工程进度支付款项时，应及时通知有关部门进行款项去向调查；最后，工程管理部门和监理单位应该严格按照施工规范和设计要求，对工程项目成本进行控制，保证资金的有效利用。
三、结束语
综上所述，用电市场的不断变化，有效地促进了电力企业的发展。电力工程建设中积极地进行成本管理具有重要意义，不仅能够有效提高工程建设资金的利用效率，还能保证良好的企业效益。在实际的施工中，电力工程的施工周期较长，容易造成资金以及资源浪费，增加工程成本，因此，应该积极进行电力工程项目成本控制，相关工作人员在电力工程项目成本控制时，应该积极从内部因素和外部因素进行成本管理，才能保证良好的电力工程建设质量。
参考文献：
[1]陈德平.浅谈电力工程建设项目管理存在问题及控制措施[J].科技创新与应用，2012，（29）.
[2]戴亚斌.电力工程建设项目建设期成本控制措施研究[J].民营科技，2012，（11）.
（作者单位：国网葫芦岛供电公司）
作者简介：姓名：王曙光（1985.3.25），性别：男；籍贯：河北唐山；民族：汉；学历：研究生；职称：工程师；职务：专责；研究方向：电力基建工程；
关键词：电力工程；建设项目；建设成本
一、电力工程建设项目管理中成本控制存在的问题
1.1法律法規不够健全
随着经济的发展和时代的进步，目前市场竞争非常激烈，对于施工行业来讲更是如此，市场份额的多少直接决定企业的生存和发展，尤其是国家的一些政策会让建筑市场出现恶性竞争，导致相互杀价，在竞标过程中，不顾及成本也不顾及标书的质量，一味的将价格压低，导致工程预算不真实，造成潜亏，最终影响工程质量。
1.2施工管理合同不严谨
施工项目的合同管理失控，造成先天性的亏损。施工方在于建设单位签订合同时，忽视了合同的重要性，导致了合同中漏洞百出，最后导致合同结算不规范，价款支付手续不全，超付现象严重。例如，施工企业忽视合同中所提及的影响工程进度的因素，条款没有余地，对施工环境和当地社会环境等因素考察不够充分，严重影响进度，无形中增加建筑成本。
1.3建筑施工中权责不明确
权责对等原理是现代企业成本管理中组织理论的基本原理之一，企业中的管理人员必须权责得当，有权力也要有相应的责任，这样才能更好地完成相应的任务。在建筑施工成本控制过程中，存在权责不明确的现象，很多施工企业没有将成本管理落实，责任不清，导致最终成本增加不清楚是哪一个环节出项问题了。
1.4管理人员经济意识薄弱
管理人员经济意识薄弱是目前多数施工企业中存在的一种普遍现象，在电力建设项目施工过程中，普遍存在重技术管理，但却忽视施工过程中的成本管理、项目成本控制等现象。随着市场经济的逐步深化，我国市场竞争激烈，在目前如此激烈的市场当中仅仅靠技术的管理是远远不够的，因此，在建筑施工过程中要不断加强对项目成本的控制，力争利用最少的资源打造最好的工程。而目前由于观念的问题，在具体的施工中，成本控制问题仍然存在管理者不够重视的现象，以至于我国建设工程在方面的成本一直居高不下，给我国社会主义现代化建设造成了很大的损失。
二、电力工程项目建设成本的主要控制措施
2.1对电力工程建设项目中筹资成本的控制
电力工程具有建设所需资金量大、施工周期长、参与单位众多等特点，但由于电力企业资金不足，加强对项目资金的筹集是至关重要的。大部分电力企业在进行输变电工程建设时，选择向银行贷款，面对银行贷款利率的不断增高，电力工程成本也随之增高，而利息支出也是电力工程成本的一部分，因此财务部门要做好电力企业对项目建设中筹资成本的控制。财务部门要按照电力企业内部规定和项目设计要求对建设成本进行具体测算；在保证工程质量和施工进度的前提下，根据成本测算数据优化筹资结构，确定最佳筹资方案，做到成本最小化；对施工单位项目建设资金使用情况派遣专人进行管理和监督，提高资金利用效率。
2.2对电力工程建设项目中工程结算成本的控制
2.2.1项目工程竣工结算的管理
工程竣工结算时，公司应该派遣专业审核人员对工程质量和施工过程中产生的资源费用等进行严格审核。首先，对工程质量的审核。根据公司和施工单位以及设计单位的合同，结合相关规定，对施工过程中的设计变化、现场签证、资源利用情况进行逐一审核；审核过程中审核人员应严格分项，公平、公正的对工程量、施工质量和图纸内容、资金使用确定项目的划分以及设计人员、资源购置人员进行严格记录；其次，对资金使用程序的审核。审核人员应该对资源购置人员资金使用情况进行全面、深入的了解，包括：资源的购置、负责购置人员、批准人员、资源购置后的使用情况、剩余情况等；最后，待审核完成后，审核人员应根据实际审核情况进行工程竣工结算报告的撰写，并协同财务部门对款项进行结算。
2.2.2项目工程款支付的控制管理
工程竣工后，建设单位要按照合同及相关制度对工程进行款项支付。支付工程施工建设费用：施工单位负责对施工建设费用进行申报，由监理单位及工程管理部门依次确认施工单位申报的工程进度及申报资金是否与实际相符，填写资金
支付单据，并结合施工单位的发票上报财务部门，财务部门根据所得单据和有效发票支付工程款。
支付其他费用：工程管理部门根据合同向财务部门提出支付申请，由财务部按合同约定审核后予以支付。
2.2.3项目工程物资款、决算款以及质保金支付的控制管理
首先，工程物资款由物资管理部门派遣专人对报销发票和单据进行整理，送至工程管理部门进行审核通过后，再由财务部门进行物资款发放；其次，在电力工程竣工后，由审计部门对工程结算金额进行审核记录，并由施工单位、工程管理部门和审计部门共同签字交往财务部门，进行决算款的领取；最后，工程监理单位和工程管理部门在合同约定的质保期满后，共同对工程质保金审批表进行填写，并由建设单位资产管理部门签字后，再由财务部门进行审核、付款。
2.2.4办理项目建设成本结算时应注意的问题
首先，财务部门应该按公司制度和工程进度，结合合同及建设管理部门确认单，对施工、监理、设计等工程参建单位支付资金；其次，财务部门对工程款的支付应该有计划的进行，且当工程款超过实际工程进度支付款项时，应及时通知有关部门进行款项去向调查；最后，工程管理部门和监理单位应该严格按照施工规范和设计要求，对工程项目成本进行控制，保证资金的有效利用。
三、结束语
综上所述，用电市场的不断变化，有效地促进了电力企业的发展。电力工程建设中积极地进行成本管理具有重要意义，不仅能够有效提高工程建设资金的利用效率，还能保证良好的企业效益。在实际的施工中，电力工程的施工周期较长，容易造成资金以及资源浪费，增加工程成本，因此，应该积极进行电力工程项目成本控制，相关工作人员在电力工程项目成本控制时，应该积极从内部因素和外部因素进行成本管理，才能保证良好的电力工程建设质量。
参考文献：
[1]陈德平.浅谈电力工程建设项目管理存在问题及控制措施[J].科技创新与应用，2012，（29）.
[2]戴亚斌.电力工程建设项目建设期成本控制措施研究[J].民营科技，2012，（11）.
（作者单位：国网葫芦岛供电公司）
作者简介：姓名：王曙光（1985.3.25），性别：男；籍贯：河北唐山；民族：汉；学历：研究生；职称：工程师；职务：专责；研究方向：电力基建工程；