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日本领土狭小,资源缺乏,人口众多,因此保障国内粮食安全是历届政府优先考虑的事项。长期以来,政府高度补贴和保护国内农业,特别是粮食的生产与配送。尽管如此,日本仍然是世界上最大的粮食进口国,食物需求（按照热量计算）的约60%依靠进口。尽管强烈地震对日本粮食业的影响低于人们的预期,但还是给其带来了巨大的挑战。