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党的十七大从中国特色社会主义“四位一体”的总体战略布局出发，从我国新阶段科学发展、和谐发展、和平发展的根本要求出发，从保障人民文化权益、满足人民精神文化需求出发，第一次提出了“提高国家文化软实力”的新论断。同时，从同家战略层面，胡锦涛同志在视察湖北时提出了“要把湖北建成促进中部地区崛起的重要战略支点”命题。在此背景下，如何重视和发挥文化的“软实力”作用，着力推进湖北文化的大发展大繁荣，构筑中部地区崛起的文化战略支点，使湖北文化实现历史性的跨越呢?笔者认为，必须科学理解“软实力”和“文化软实力”，充分认识文化战略支点建设地位和作用，选择体现时代精神和区域特色发展路径，着力推进文化“大繁荣”和“大发展”。
一、科学理解“软实力”和“文化软实力”，是实施文化战略支点建设的基础
“软实力”这个概念，是美国哈佛大学教授约瑟夫·奈提出的。1990年，他分别在《政治学季刊》和《外交政策》杂志上发表《变化中的世界力量的本质》和《软实力》等一系列论文，并在2004年出版的《软实力国际政治的制胜之道》一书中，明确提出“软实力”这个概念，并作了较为完整的阐述。
什么是“软实力”?顾名思义，“软实力”是相对于“硬实力”这个概念提出的，通俗地讲，一个国家是存在两种实力的，一种是“硬实力”，一种是“软实力”。“硬实力”通常是指领土、军备、武力、科技进步、经济发展、地域扩张、军事打击、硬件设施等等有形的实力，文化、制度、价值观、道德准则。文化感召力、传媒等无形的实力被称为“软实力”。约瑟夫·奈教授认为，“软实力”集中归纳为四个方面的影响力，即文化影响力、意识形态影响力、制度安排上的影响力和外交事务中的影响力。
文化“软实力”是这四种影响力中的一种，与其他几种影响力相比。文化作为“软实力”，具有不可替代的作用。其力量的源泉是基于该国在国际社会的文化认同感而产生的凝聚力、影响力、生产力、推动力和竞争力。
文化软实力是凝聚力。以核心价值观为指导的文化价值观，常常是凝聚一个民族的巨大力量，成为鼓舞激励人民群众团结奋进的进军号角。它所表达的政治理念、文化传统、价值标准等是国家感召力的重要组成部分。中华民族之所以历经磨难而始终屹立于世界民族之林，中华文明之所以数千年来绵延繁盛不因外力而割断，就在于我们的祖先创造出了曾经长时间引领世界潮流的灿烂文化，并从中孕育出以爱国、自强为核心要意的民族精神，从而产生了强大的民族认同感和凝聚力，迸发出推动历史前进的能量。而且越是在内忧外患的危难时刻，这种力量表现的越强大。所以，邱吉尔曾说：“我宁愿失去五十个印度(当时英殖民地)，也不愿失去一个莎士比亚”。
文化软实力是影响力。文化的传播直达心灵，文化如水润物无声，它在潜移默化中陶冶人的性情、提升人的素质。这种力量是任何力量都无可比拟的。我们知道，一个民族所创造的文化成果，不仅丰富本民族的文化宝库，也为人类文化增添色彩；不仅为本民族所享用，也为其他民族所分享。因此，从文化的影响力而言，它也关乎国家的文化安全，而我们现在正面临极大的挑战。美国等发达国家凭借强大的文化传播优势，借助现代市场机制和高新科技手段，不仅将大量的精神文化产品输入中国，抢占我们国内文化市场，而且借机宣扬西方的生活方式、政治理念和价值观念，企图利用文化手段达到其经济政治手段难以达到的战略目的。来自文化的挑战首先应当以文化的手段来回应，必须发展文化事业和产业，提高文化的传播能力，增强先进文化的影响力。
文化软实力是生产力。文化作为“软实力”的重要载体，既是意识形态的一个重要方面，又是经济领域的重要产业，表现为强大的生产力。以文化为内容的文化产业，成为经济新的增长点，是一种环保的、可持续发展的“朝阳产业”，文化产业所创造的巨大的增加值，使其在经济总量中占有巨大的份额。资料显示，在当今美国400家实力最强的公司中有1/4是文化企业；英、日、韩各国的文化产业增加值已经超过了航空、建筑、钢铁等传统工业。
文化软实力是竞争力。胡锦涛同志在第八次文代会第七次作代会上的讲话指出，“人类社会每一次跃进，人类文明每一次升华，无不镌刻着文化进步的烙印。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、凝聚力、创造力之中”。文化是一个国家经济社会发展和文明进步的内在动力，是民族生存和国家繁荣昌盛的力量源泉，是国家核心竞争力的基本因素。春秋战国时的百家争鸣，为中华民族的兴盛奠定了思想基础；17世纪欧洲文艺复兴运动引领西方社会走出黑暗时代，迎来工业革命的曙光，为今日发达国家的发展奠定了基础。30年前，中国大地上“真理标准”的大讨论，引领中国进入了改革开放的新时代。在经济全球化的进程中，中国能否形成强大的国际竞争力，并在激烈的国际竞争中立于不败之地，能否更加具有亲和力。为人类文明做出更大贡献，不仅取决于经济实力、科技实力和国防实力，也取决于文化软实力。
二、充分认识文化战略支点建设地位和作用，是实施文化战略支点建设的先导
文化是一个十分常用但界定起来并不容易的概念，其内涵和外延可以随着语境的不同而有很大的差异。在这里，我们所探讨的文化，指的是精神生产领域，即党的十七大报告所指出的“相对于经济、政治、文化、社会等‘四位一体’而言的文化”。在构建促进中部地区崛起的重要战略支点、开创湖北美好未来的历史进程中，文化既为经济又好又快发展提供强大的精神动力，又是经济社会发展的重要内容，在促进中部崛起战略支点建设中具有重要的战略地位和作用。
1，文化是重要战略支点的力量源采
古往今来，每一个国家都把文化作为推动社会发展的重要力量。随着世界多极化、经济全球化的深入发展和科学技术的日新月异，文化与经济、政治相互交融的程度不断加深，与科学技术的结合更加紧密，经济的文化含量日益提高，文化的经济功能越来越强，文化在经济社会发展中的地位作用日益重要。谁占据了文化发展的制高点，谁拥有了强大的文化软实力，谁就能够在激烈的竞争中赢得主动。湖北要成为促进中部崛起的重要战略支点，就必须确立科学的文化发展战略，高度重视湖北文化建设，努力提高湖北文化的整体实力和综合竞争力，增强湖北的文化软实力，扩大湖北经济社会发展新的增长点，促进经济社会全面、协调和可持续发展。
2，文化是重要战略支点的重要目标
围绕把湖北建设成为促进中部崛起的重要战略支点，中共湖北省第九次代表大会把发展社会主义先进文化作为“五大建设”的重要内容之一，纳入“五个湖北”、“六个更加”的总体目标，响亮地提出使湖北“成为文化综合实力居于中部前列的文化强省”。在构建促进中部地区崛起的重要战略支点、开创湖北美好未来的历史进程中，湖北要在经济社会发展方面走 在中部地区前列，必须进一步增强软实力，在文化发展方面也要走在中部地区前列。因此，必须进一步加大文化建设力度，加快文化发展步伐，实现文化崛起，更好地满足人们的精神需求、丰富人们的精神世界、增强人们的精神力量，促进人的全面发展。近10年时间，全省100多个可正常演出的专业艺术表演团体共演出103952场，观众16050万人次，为丰富和活跃全省人民群众精神文化生活，促进全省精神文明建设起到了重要作用。
3，文化是重要战略支点的有力支撑
21世纪是知识和文化经济主导的世纪。文化经济将成为主导性的经济形态之一，文化产业将成为21世纪的朝阳产业。文化产业的发展正日益成为衡量一个地区现代文明程度和现代化发展的重要标志。“十五”期问，文化在促进湖北经济社会发展中发挥了重要作用，现已初步形成了以广播电视、图书出版、报纸期刊、文化娱乐等为重点的产业群体。据统计，2006年湖北省文化产业创造产业增加值206.6亿元，增幅28.52％，占第三产业的比重为5.6％。占GDP比重为2.37％。其中，据省文化厅、省广播电视局、省新闻出版局的不完全统计，2006年的文化产业销售收入达100多亿元，从业人员近30万人，并初步形成了《知音》、《楚天都市报》等一批优势品牌。
三、选择体现时代精神和区域特色发展路径，是实施文化战略支点建设的需要
坚持专业艺术、群众文化统筹建设。要在注重专业艺术的同时，更加注重群众文化。专业艺术做出来的文化产品，要让群众接受，才能产生社会和经济效益。一方面，专业艺术的发展必须以大众化需求为出发点，充分考虑大众的接受能力，切忌“一群精英做给另一群精英看”。另一方面，要加大对大众文化发展的投入，只有大众的文化素质普遍提高了，文化发展的空间才能更大更广阔。
坚持城市文化、农村文化协调发展。中国的主要问题始终还是农业问题、农村问题、农民问题，长期以来经济和社会发展的城乡二元结构，使中国的农业、农村和农民承担着中国改革的沉重成本，却又不能与城里人一样平等享受经济文化发展的成果。而没有文化的支撑就建不成社会主义新农村，没有文化的农民不是社会主义新农民，没有农村的和谐就不是真正的和谐社会。所以在发展和繁荣社会主义文化时，要特别关注农村文化建设，始终把工作的重点和着力点放在基层，基层的重点放在农村，使城市文化与农村文化协调发展。
坚持文化事业、文化产业共同繁荣。文化事业是为满足人们娱乐、休闲、健身、求知、审美、交际等精神需要而组织的活动，系社会公益性质。文化产业以营利为目的，创造经济价值。两者的共性是提升社会与人的进步，两者是相互渗透、相互配合、相互促进的有机体，文化产业发展对文化事业发展有巨大的影响力，文化事业对文化产业具有引导和限制作用。文化事业面向社会为公众提供文化产品和服务，要加大投入力度，文化产业通过文化要素来获取经济上的利益，应积极打造良好的发展环境。只有正确处理好经济利益和社会效益的关系，才能使文化建设健康有序地发展，实现文化大发展大繁荣。
坚持文化创新、文化开放相互促进。通过文化体制创新、机制创新、观念创新和管理创新，大力开拓新型文化产品，发展新型文化产业，逐步提高现代文化产业的比重，全面提升文化事业的服务功能和文化产业的市场竞争力。稳步扩大文化产业领域对外开放和合作，充分利用民族文化和世界文化两种资源，加强与省内外、国内外的文化交流合作，积极开拓国内、国外两个文化市场，促进湖北文化产业与国际先进文化产业发展接轨。
坚持抢救保护、合理利用配套推进。文化遗产是不可再生的物质资源、文化资源和精神资源，是综合国力竞争的重要因素，在经济建设和社会发展中发挥着越来越重要的作用。因此，要在开发中保护，在保护中开发，走可持续发展的道路。在文化资源开发利用过程中，要杜绝只顾眼前经济利益，忽视可持续发展的粗放经营。注重开发管理，不能只停留在表面的旅游价值上，要对历史文化价值进行挖掘和整理，形成开发、利用、保护的完整体系。要加强对非物质文化资源的重视与保护，非物质文化资源与我们民族智慧和灵魂血脉相承，保留最纯朴、最古老的文化记忆和文化基因，必须采取措施加以保护，使之在文化产业发展中发挥积极的作用。同时要加强对历史文化资源保护的政策法规建设和保护规划。
四、着力推进文化“大繁荣”和“大发展”，是实施文化战略支点建设的保证
着力推进文化产品、文化服务上的“大丰富”。文化的繁荣需要大量文化产品和文化服务的充分涌现来显现。现在总体来讲，我们的文化生产和供给能力与人民群众日益增长的精神文化需求仍然存在着较大的矛盾。一方面是高质量的文化产品特别是文化精品的数量还很少，足以青史留名的黄钟大吕之作尤其欠缺；另一方面是文化的发展极不平衡，特别是在一些农村地区，农民的精神文化生活十分贫乏。要解决这些问题，必须实施品牌特色战略，积极开发具有国际国内影响力的文化品牌并形成品牌链，扩大文化产品的市场占有率，提高文化的知名度，充分发掘文化资源，实施哲学社科、文学艺术、广播影视、图书报刊等文化精品工程，带动文化产品的生产和文化市场的普遍繁荣；实施乡镇综合文化站建设工程、文化信息资源共享工程和农村送戏下乡等文化惠民工程，健全公共文化服务体系，切实保障人民的基本文化权益。建立长效投入机制，出台经济反哺文化的相关政策，制定相应税收政策，建立基层公益性文化设施建设专项资金和文化“三下乡”专项资金，保障公共文化设施正常运转和功能的充分发挥。
着力推进文化人才、文化队伍上的“大聚集”。文化的大发展大繁荣，要靠艺术精品和人才来体现。文化工作尤其需要人才支撑。震古烁今的传世之作，总是与领时代风骚的大家联系在一起的。必须努力培养和引进一批高层次的文化专业人才、管理人才和经营人才，造就一批具有一定知名度的文化名人和文化大师，形成文化名人梯队阵容。实施文化人才培养工程，培育文化人才市场，建立湖北省文化人才档案和信息库。设立“湖北省优秀文化人才奖励专项资金”，对有突出贡献的文化人才实施重奖，对拔尖人才予以优厚待遇。深化分配制度改革，发挥文化名人效应，探索建立以知识产权、无形资产、技术要素等参与收益分配的新途径。
着力推进文化内容、文化体制机制上的“大创新”。文化发展的本质就是在继承传统的基础上不断创新，创新是文化发展的不竭动力。随着我国经济发展和社会进步，人们迅速增长的多方面、多层次、多样性的文化需求，为繁荣发展社会主义文化提供了广阔空间和强大动力，同时也对文化创新能力和水平提出了新的更高的要求。从总体上讲，当前文化的发展滞后于经济的发展，文化的改革滞后于经济的改革。要根据时代的发展、世界的变化和实践的要求，重新审视我们的文化发展思 想和观念，冲破阻碍发展的思想樊篱，正确认识和把握坚持马克思主义指导与贯彻“百花齐放，百家争鸣”方针的关系，满足人民群众精神文化需求与不断提高人民群众素质的关系，继承优秀文化传统与实现当代文化创新的关系，坚持对外开放与保持民族文化独立品格的关系，文化产业的社会效益和经济效益的关系，文化市场的繁荣与管理的关系，文化遗产保护和科学合理利用的关系，大力推进文化体制改革。按照“区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开”的原则，推进艺术院团、图书馆、博物馆、文化馆、文化站等公益性文化事业单位的改革，重点是出台推进文化单位“转企改制”的社会保障政策，支持“转企”单位发展的财税政策，适应文化行业特殊工种特点的退休政策，着力解决制约文化发展的深层次矛盾和问题，为兴起文化建设新高潮提供良好的体制、机制保障。
着力推进文化发展、文化影响上的“大提升”。实施文化经济战略，积极促进经济与文化的融合，增强经济的文化内涵，增强企业产品的文化含量，提升企业形象，提高企业竞争力；大力发展内容产业，充分开发和利用文化资源，努力把文化资源转化为文化资本，不断提高文化产品的经济价值，创造更好的社会效益和经济效益；实施龙头带动战略，充分发挥武汉在全省的龙头地位和辐射带动作用。在区域布局上。重点抓好以武汉为中心的武汉城市圈和宜黄、汉十沿线中等城市“三个层次”；在产业门类上，重点扶持传媒业、出版业、娱乐业、文化旅游业“四大门类”；在市场主体上，重点扶持湖北日报报业集团、湖北广播影视集团、湖北长江出版集团、长江日报报业集团、知音期刊集团、湖北演艺集团等“六大集团”，并促进集团跨区域、跨行业、跨所有制进行联合重组。实施科技创新战略，促进文化发展与科技进步的有机结合，提高集约化经营水平，运用高新技术促进产业升级，逐步使文化产业从劳动密集型向劳动技术密集型转变，从低附加值向高附加值转变。加强文化产业园区建设，开发具有自主知识产权的文化产品，催生我省文化产业更快更好地发展。
着力推进文化成果、文化受众上的“太覆盖”。党的十七大高度关注民生问题，提出加快推进以改善民生为重点的社会建设的要求。公共文化是社会建设的重点内容，文化也是基本的民生，是人民群众最关心、最直接、最现实的问题。文化大发展，不仅要发展“小众文化”、“精英文化”，更要发展面向最广大的人民群众的“大众文化”，要着重构建遍及城乡，惠及全民的公共文化服务体系，切实维护人民群众的基本文化权益，让人民群众共享先进文化的发展成果，不断满足人民群众的文化需求。
(注：该文系湖北省重要战略支点建设研究课题成果之一)
(作者系武汉大学社会学系博士研究生)
一、科学理解“软实力”和“文化软实力”，是实施文化战略支点建设的基础
“软实力”这个概念，是美国哈佛大学教授约瑟夫·奈提出的。1990年，他分别在《政治学季刊》和《外交政策》杂志上发表《变化中的世界力量的本质》和《软实力》等一系列论文，并在2004年出版的《软实力国际政治的制胜之道》一书中，明确提出“软实力”这个概念，并作了较为完整的阐述。
什么是“软实力”?顾名思义，“软实力”是相对于“硬实力”这个概念提出的，通俗地讲，一个国家是存在两种实力的，一种是“硬实力”，一种是“软实力”。“硬实力”通常是指领土、军备、武力、科技进步、经济发展、地域扩张、军事打击、硬件设施等等有形的实力，文化、制度、价值观、道德准则。文化感召力、传媒等无形的实力被称为“软实力”。约瑟夫·奈教授认为，“软实力”集中归纳为四个方面的影响力，即文化影响力、意识形态影响力、制度安排上的影响力和外交事务中的影响力。
文化“软实力”是这四种影响力中的一种，与其他几种影响力相比。文化作为“软实力”，具有不可替代的作用。其力量的源泉是基于该国在国际社会的文化认同感而产生的凝聚力、影响力、生产力、推动力和竞争力。
文化软实力是凝聚力。以核心价值观为指导的文化价值观，常常是凝聚一个民族的巨大力量，成为鼓舞激励人民群众团结奋进的进军号角。它所表达的政治理念、文化传统、价值标准等是国家感召力的重要组成部分。中华民族之所以历经磨难而始终屹立于世界民族之林，中华文明之所以数千年来绵延繁盛不因外力而割断，就在于我们的祖先创造出了曾经长时间引领世界潮流的灿烂文化，并从中孕育出以爱国、自强为核心要意的民族精神，从而产生了强大的民族认同感和凝聚力，迸发出推动历史前进的能量。而且越是在内忧外患的危难时刻，这种力量表现的越强大。所以，邱吉尔曾说：“我宁愿失去五十个印度(当时英殖民地)，也不愿失去一个莎士比亚”。
文化软实力是影响力。文化的传播直达心灵，文化如水润物无声，它在潜移默化中陶冶人的性情、提升人的素质。这种力量是任何力量都无可比拟的。我们知道，一个民族所创造的文化成果，不仅丰富本民族的文化宝库，也为人类文化增添色彩；不仅为本民族所享用，也为其他民族所分享。因此，从文化的影响力而言，它也关乎国家的文化安全，而我们现在正面临极大的挑战。美国等发达国家凭借强大的文化传播优势，借助现代市场机制和高新科技手段，不仅将大量的精神文化产品输入中国，抢占我们国内文化市场，而且借机宣扬西方的生活方式、政治理念和价值观念，企图利用文化手段达到其经济政治手段难以达到的战略目的。来自文化的挑战首先应当以文化的手段来回应，必须发展文化事业和产业，提高文化的传播能力，增强先进文化的影响力。
文化软实力是生产力。文化作为“软实力”的重要载体，既是意识形态的一个重要方面，又是经济领域的重要产业，表现为强大的生产力。以文化为内容的文化产业，成为经济新的增长点，是一种环保的、可持续发展的“朝阳产业”，文化产业所创造的巨大的增加值，使其在经济总量中占有巨大的份额。资料显示，在当今美国400家实力最强的公司中有1/4是文化企业；英、日、韩各国的文化产业增加值已经超过了航空、建筑、钢铁等传统工业。
文化软实力是竞争力。胡锦涛同志在第八次文代会第七次作代会上的讲话指出，“人类社会每一次跃进，人类文明每一次升华，无不镌刻着文化进步的烙印。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、凝聚力、创造力之中”。文化是一个国家经济社会发展和文明进步的内在动力，是民族生存和国家繁荣昌盛的力量源泉，是国家核心竞争力的基本因素。春秋战国时的百家争鸣，为中华民族的兴盛奠定了思想基础；17世纪欧洲文艺复兴运动引领西方社会走出黑暗时代，迎来工业革命的曙光，为今日发达国家的发展奠定了基础。30年前，中国大地上“真理标准”的大讨论，引领中国进入了改革开放的新时代。在经济全球化的进程中，中国能否形成强大的国际竞争力，并在激烈的国际竞争中立于不败之地，能否更加具有亲和力。为人类文明做出更大贡献，不仅取决于经济实力、科技实力和国防实力，也取决于文化软实力。
二、充分认识文化战略支点建设地位和作用，是实施文化战略支点建设的先导
文化是一个十分常用但界定起来并不容易的概念，其内涵和外延可以随着语境的不同而有很大的差异。在这里，我们所探讨的文化，指的是精神生产领域，即党的十七大报告所指出的“相对于经济、政治、文化、社会等‘四位一体’而言的文化”。在构建促进中部地区崛起的重要战略支点、开创湖北美好未来的历史进程中，文化既为经济又好又快发展提供强大的精神动力，又是经济社会发展的重要内容，在促进中部崛起战略支点建设中具有重要的战略地位和作用。
1，文化是重要战略支点的力量源采
古往今来，每一个国家都把文化作为推动社会发展的重要力量。随着世界多极化、经济全球化的深入发展和科学技术的日新月异，文化与经济、政治相互交融的程度不断加深，与科学技术的结合更加紧密，经济的文化含量日益提高，文化的经济功能越来越强，文化在经济社会发展中的地位作用日益重要。谁占据了文化发展的制高点，谁拥有了强大的文化软实力，谁就能够在激烈的竞争中赢得主动。湖北要成为促进中部崛起的重要战略支点，就必须确立科学的文化发展战略，高度重视湖北文化建设，努力提高湖北文化的整体实力和综合竞争力，增强湖北的文化软实力，扩大湖北经济社会发展新的增长点，促进经济社会全面、协调和可持续发展。
2，文化是重要战略支点的重要目标
围绕把湖北建设成为促进中部崛起的重要战略支点，中共湖北省第九次代表大会把发展社会主义先进文化作为“五大建设”的重要内容之一，纳入“五个湖北”、“六个更加”的总体目标，响亮地提出使湖北“成为文化综合实力居于中部前列的文化强省”。在构建促进中部地区崛起的重要战略支点、开创湖北美好未来的历史进程中，湖北要在经济社会发展方面走 在中部地区前列，必须进一步增强软实力，在文化发展方面也要走在中部地区前列。因此，必须进一步加大文化建设力度，加快文化发展步伐，实现文化崛起，更好地满足人们的精神需求、丰富人们的精神世界、增强人们的精神力量，促进人的全面发展。近10年时间，全省100多个可正常演出的专业艺术表演团体共演出103952场，观众16050万人次，为丰富和活跃全省人民群众精神文化生活，促进全省精神文明建设起到了重要作用。
3，文化是重要战略支点的有力支撑
21世纪是知识和文化经济主导的世纪。文化经济将成为主导性的经济形态之一，文化产业将成为21世纪的朝阳产业。文化产业的发展正日益成为衡量一个地区现代文明程度和现代化发展的重要标志。“十五”期问，文化在促进湖北经济社会发展中发挥了重要作用，现已初步形成了以广播电视、图书出版、报纸期刊、文化娱乐等为重点的产业群体。据统计，2006年湖北省文化产业创造产业增加值206.6亿元，增幅28.52％，占第三产业的比重为5.6％。占GDP比重为2.37％。其中，据省文化厅、省广播电视局、省新闻出版局的不完全统计，2006年的文化产业销售收入达100多亿元，从业人员近30万人，并初步形成了《知音》、《楚天都市报》等一批优势品牌。
三、选择体现时代精神和区域特色发展路径，是实施文化战略支点建设的需要
坚持专业艺术、群众文化统筹建设。要在注重专业艺术的同时，更加注重群众文化。专业艺术做出来的文化产品，要让群众接受，才能产生社会和经济效益。一方面，专业艺术的发展必须以大众化需求为出发点，充分考虑大众的接受能力，切忌“一群精英做给另一群精英看”。另一方面，要加大对大众文化发展的投入，只有大众的文化素质普遍提高了，文化发展的空间才能更大更广阔。
坚持城市文化、农村文化协调发展。中国的主要问题始终还是农业问题、农村问题、农民问题，长期以来经济和社会发展的城乡二元结构，使中国的农业、农村和农民承担着中国改革的沉重成本，却又不能与城里人一样平等享受经济文化发展的成果。而没有文化的支撑就建不成社会主义新农村，没有文化的农民不是社会主义新农民，没有农村的和谐就不是真正的和谐社会。所以在发展和繁荣社会主义文化时，要特别关注农村文化建设，始终把工作的重点和着力点放在基层，基层的重点放在农村，使城市文化与农村文化协调发展。
坚持文化事业、文化产业共同繁荣。文化事业是为满足人们娱乐、休闲、健身、求知、审美、交际等精神需要而组织的活动，系社会公益性质。文化产业以营利为目的，创造经济价值。两者的共性是提升社会与人的进步，两者是相互渗透、相互配合、相互促进的有机体，文化产业发展对文化事业发展有巨大的影响力，文化事业对文化产业具有引导和限制作用。文化事业面向社会为公众提供文化产品和服务，要加大投入力度，文化产业通过文化要素来获取经济上的利益，应积极打造良好的发展环境。只有正确处理好经济利益和社会效益的关系，才能使文化建设健康有序地发展，实现文化大发展大繁荣。
坚持文化创新、文化开放相互促进。通过文化体制创新、机制创新、观念创新和管理创新，大力开拓新型文化产品，发展新型文化产业，逐步提高现代文化产业的比重，全面提升文化事业的服务功能和文化产业的市场竞争力。稳步扩大文化产业领域对外开放和合作，充分利用民族文化和世界文化两种资源，加强与省内外、国内外的文化交流合作，积极开拓国内、国外两个文化市场，促进湖北文化产业与国际先进文化产业发展接轨。
坚持抢救保护、合理利用配套推进。文化遗产是不可再生的物质资源、文化资源和精神资源，是综合国力竞争的重要因素，在经济建设和社会发展中发挥着越来越重要的作用。因此，要在开发中保护，在保护中开发，走可持续发展的道路。在文化资源开发利用过程中，要杜绝只顾眼前经济利益，忽视可持续发展的粗放经营。注重开发管理，不能只停留在表面的旅游价值上，要对历史文化价值进行挖掘和整理，形成开发、利用、保护的完整体系。要加强对非物质文化资源的重视与保护，非物质文化资源与我们民族智慧和灵魂血脉相承，保留最纯朴、最古老的文化记忆和文化基因，必须采取措施加以保护，使之在文化产业发展中发挥积极的作用。同时要加强对历史文化资源保护的政策法规建设和保护规划。
四、着力推进文化“大繁荣”和“大发展”，是实施文化战略支点建设的保证
着力推进文化产品、文化服务上的“大丰富”。文化的繁荣需要大量文化产品和文化服务的充分涌现来显现。现在总体来讲，我们的文化生产和供给能力与人民群众日益增长的精神文化需求仍然存在着较大的矛盾。一方面是高质量的文化产品特别是文化精品的数量还很少，足以青史留名的黄钟大吕之作尤其欠缺；另一方面是文化的发展极不平衡，特别是在一些农村地区，农民的精神文化生活十分贫乏。要解决这些问题，必须实施品牌特色战略，积极开发具有国际国内影响力的文化品牌并形成品牌链，扩大文化产品的市场占有率，提高文化的知名度，充分发掘文化资源，实施哲学社科、文学艺术、广播影视、图书报刊等文化精品工程，带动文化产品的生产和文化市场的普遍繁荣；实施乡镇综合文化站建设工程、文化信息资源共享工程和农村送戏下乡等文化惠民工程，健全公共文化服务体系，切实保障人民的基本文化权益。建立长效投入机制，出台经济反哺文化的相关政策，制定相应税收政策，建立基层公益性文化设施建设专项资金和文化“三下乡”专项资金，保障公共文化设施正常运转和功能的充分发挥。
着力推进文化人才、文化队伍上的“大聚集”。文化的大发展大繁荣，要靠艺术精品和人才来体现。文化工作尤其需要人才支撑。震古烁今的传世之作，总是与领时代风骚的大家联系在一起的。必须努力培养和引进一批高层次的文化专业人才、管理人才和经营人才，造就一批具有一定知名度的文化名人和文化大师，形成文化名人梯队阵容。实施文化人才培养工程，培育文化人才市场，建立湖北省文化人才档案和信息库。设立“湖北省优秀文化人才奖励专项资金”，对有突出贡献的文化人才实施重奖，对拔尖人才予以优厚待遇。深化分配制度改革，发挥文化名人效应，探索建立以知识产权、无形资产、技术要素等参与收益分配的新途径。
着力推进文化内容、文化体制机制上的“大创新”。文化发展的本质就是在继承传统的基础上不断创新，创新是文化发展的不竭动力。随着我国经济发展和社会进步，人们迅速增长的多方面、多层次、多样性的文化需求，为繁荣发展社会主义文化提供了广阔空间和强大动力，同时也对文化创新能力和水平提出了新的更高的要求。从总体上讲，当前文化的发展滞后于经济的发展，文化的改革滞后于经济的改革。要根据时代的发展、世界的变化和实践的要求，重新审视我们的文化发展思 想和观念，冲破阻碍发展的思想樊篱，正确认识和把握坚持马克思主义指导与贯彻“百花齐放，百家争鸣”方针的关系，满足人民群众精神文化需求与不断提高人民群众素质的关系，继承优秀文化传统与实现当代文化创新的关系，坚持对外开放与保持民族文化独立品格的关系，文化产业的社会效益和经济效益的关系，文化市场的繁荣与管理的关系，文化遗产保护和科学合理利用的关系，大力推进文化体制改革。按照“区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开”的原则，推进艺术院团、图书馆、博物馆、文化馆、文化站等公益性文化事业单位的改革，重点是出台推进文化单位“转企改制”的社会保障政策，支持“转企”单位发展的财税政策，适应文化行业特殊工种特点的退休政策，着力解决制约文化发展的深层次矛盾和问题，为兴起文化建设新高潮提供良好的体制、机制保障。
着力推进文化发展、文化影响上的“大提升”。实施文化经济战略，积极促进经济与文化的融合，增强经济的文化内涵，增强企业产品的文化含量，提升企业形象，提高企业竞争力；大力发展内容产业，充分开发和利用文化资源，努力把文化资源转化为文化资本，不断提高文化产品的经济价值，创造更好的社会效益和经济效益；实施龙头带动战略，充分发挥武汉在全省的龙头地位和辐射带动作用。在区域布局上。重点抓好以武汉为中心的武汉城市圈和宜黄、汉十沿线中等城市“三个层次”；在产业门类上，重点扶持传媒业、出版业、娱乐业、文化旅游业“四大门类”；在市场主体上，重点扶持湖北日报报业集团、湖北广播影视集团、湖北长江出版集团、长江日报报业集团、知音期刊集团、湖北演艺集团等“六大集团”，并促进集团跨区域、跨行业、跨所有制进行联合重组。实施科技创新战略，促进文化发展与科技进步的有机结合，提高集约化经营水平，运用高新技术促进产业升级，逐步使文化产业从劳动密集型向劳动技术密集型转变，从低附加值向高附加值转变。加强文化产业园区建设，开发具有自主知识产权的文化产品，催生我省文化产业更快更好地发展。
着力推进文化成果、文化受众上的“太覆盖”。党的十七大高度关注民生问题，提出加快推进以改善民生为重点的社会建设的要求。公共文化是社会建设的重点内容，文化也是基本的民生，是人民群众最关心、最直接、最现实的问题。文化大发展，不仅要发展“小众文化”、“精英文化”，更要发展面向最广大的人民群众的“大众文化”，要着重构建遍及城乡，惠及全民的公共文化服务体系，切实维护人民群众的基本文化权益，让人民群众共享先进文化的发展成果，不断满足人民群众的文化需求。
(注：该文系湖北省重要战略支点建设研究课题成果之一)
(作者系武汉大学社会学系博士研究生)