改进财政支农资金管理的设想

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财政部门每年都要安排一定数量的专项资金用于支持农业生产,如小型农田水利补助费、植树造林补助费、农业技术开发及推广费、饮水改水补助费,畜牧防疫费等。这些无偿支农专项资金,无疑为加快农村经济建设步伐、保证党在农村各项事业计划的顺利完成起了积极的作用。但在实际工作中,由于各业务主管部门采用“以拨作支”的办法,未建立完善的跟踪监督和报销制度,致使支农资金在管理和使用中存在“三多”现象:一是拨人情款的多。乡、村、组各级都想方设法拉关系,找门路,批条子,争取援助项目。二是盲目投放的多。各业务主管部门 Each year, the financial department shall arrange for a certain amount of special funds to support agricultural production, such as small farmland water conservancy subsidies, tree planting and afforestation subsidies, agricultural technology development and promotion fees, drinking water diversion subsidies and animal husbandry epidemic prevention fees. These special fund for non-reimbursable agriculture will undoubtedly play a positive role in accelerating the pace of rural economic construction and ensuring the successful completion of the party’s various programs in the rural areas. However, in actual work, due to the fact that all business departments adopt the method of “appropriation for appropriation”, the system of tracking, supervision and reimbursement has not been established, resulting in the phenomenon of “three more” in the management and use of farm-raised funds: More people’s money. Townships, villages and groups at various levels all want to find ways to pull relations, find opportunities, grant notes and fight for aid projects. Second, blindly put more. Each business department
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