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摘要：本文就目前部分高校实行学分制的现状，分析了学分制的改革目标以及学分制实施过程中出现的种种问题。
关键词：高校；学分制；学年制
中图分类号：G642.47 文献标识码：A 文章编号：1008-4428(2011)03-127-02
自20世纪末以来。中国高等教育从过去的精英教育转向了大众化教育，目前我国高等教育规模不断扩大，随着知识经济的到来，对培养专门人才的高等教育提出了新的挑战。新的时代呼唤新型人才，即复合型人才，既有一定的专长，又有广博的基础。实施学分制可以从教育教学思想、教学管理制度、教学内容和教学方法等方面适应这种要求。
学分制是一种以学分为计量单位衡量学生学业完成状况的教学管理制度。学分制由选课制、主辅修制、重修制、免修制、弹性学制等部分组成。学分制的核心是选择，是以学生作为选择的主体，它所强调的核心理念是“以学生为本”，实际上是“以人为本”的社会理念在教育中的具体化。
完全学分制下，学校不明确规定修业年限，也没有统一的教学计划，由学生选择自己的学习方案进行学习，还可以变换专业，学生只要达到毕业要求所需的最低学分就可以毕业。学校的一切几乎都由学分决定，学生能否毕业由学分决定，学校根据学生注册的学分数收取一定的学费，通过实施完全学分制，用学分来表示学生用于学业上的时间多少，来评定学生的学业，可以对学生真正起到激励约束的作用，并且，对充分挖掘大学的资源和提高学生学习的效率起到非常积极的作用。
实施学分制是一项系统的工程，牵涉到课程建设、教学组织、师资力量、教学管理、学生管理等方方面面的改变。在我国，由于教育是中央政府或地方政府进行宏观管理，加之我国高校现状条件的限制，目前大多高校推行的学分制不是完全的学分制，而是一种过渡模式：学年学分制。
学年学分制保留了学年制的特点，又融入了一些学分制的做法，形成了以学年制为基础、以选修制为辅助的学年学分制，它尽管对每门课程按学时数规定了相应学分，按课程设置和培养。计划把各门课程的学分累加起来而规定了各专业的总学分，把课程分为必修课和选修课，但实际管理与传统学年制相似，不打乱传统的教学安排形式，也不能满足部分学生要求跨专业、跨学期选课、提前毕业等一些新的要求。
在传统的学年制向学分制过渡的过程中，出现了很多亟待解决的问题。
一、教学资源不足
学分制的实施是以充足的教学资源为前提条件的，近年来，大量的扩招，使在校生人数急剧增加，而教学资源没有得到及时的补充，尤其是教学空间、师资力量、教学设备等方面的投入不足。严重地限制了学分制的发展。师资力量不足直接影响选修课程的开展，特别是—些公共基础课老师和一些热门专业的老师数量严重不足。这已经成为制约大多数高校选修课开设的重要因素。很多学校必修课程学时多而选修课程学时少，学生基本还是照教学计划选择学习固定的课程。此外，由于部分老师知识结构等方面的原因，尚不具备连续开设新课的能力，造成学生选课的自由度不大，选课特有的灵活性受到限制。而且一些学校还是以必修课程为主，选修课程仅占很少的比例，比如南京人口管理干部学院的选修课学分比例仅为10％不到。“重必修课、轻选修课”的传统理念还影响着大多数高校，学校、老师的不重视，也使学生思想上对选修课不重视。学习不认真，混学分现象严重，这些都导致了选修课教学质量的下降，这样就影响了向学分制的发展和过渡。
二、选课缺乏指导
有些高校实行了一定规模的修选制度，但在学生选课过程中也反映出了一些问题。部分学生选课盲目、功利、趋易避难，还有的学生为了就业便利，忽视人文教育，选课过分职业化，还有的新生对课程内容不了解，不能科学选课，接着学分的现象很多，由此导致学生在选课上没有一个长远的考虑和对所需掌握的知识结构的整体规划，对自己今后的学业造成极其不利的影响。
选课是学分制的核心，也是一项专业性很强的学术活动，要想科学地选课，需要有老师的指导。实行“导师制”也是学分制的一个重要组成部分，我国一些高校虽然也实行了导师制，但是这些导师在学校没有专业编制，基本是任课老师兼任，这些老师本来就有大量的教学任务和科研任务，没有精力和时间对学生指导，而且他们基本上也是有职无权无责无待遇，也没有专门的活动场所，这些现状致使导师制成为了一种形式，没有起到实质的作用。
三、学制弹性不够
弹性学制也是学分制的—个部分，即学生只要修完毕业规定的最低学分就可毕业，这样基础好的优秀的学生就可提前毕业，学习吃力的就可以延后毕业。弹性学制是科学的，但实际实施起来却有很多的困难，目前实行学分制的高校对于优秀学生提前毕业的弹性还是不能够实现，学习不好需要延长学年的要求大多学校则可以实现，但也有条件限制，这些不能及时毕业的学生的住宿和管理却也是很多学校的难题。
四、教学管理需改进
学分制下，没有了固定的班级组织，同—选课班级的学生来自于不同专业，不同年级，相互不认识，学生和老师以及管理者也不多沟通，在这种情况下原来以班级为单位建立起来的“情感”则不存在了。同时对学生的管理如考勤、作业、考试、评优等都会出现很多与传统学年制下不—样的特点来。
综上所述，学分制改革过程中存在的问题需要不断改进，下面从几个方面分别人手来探讨一下以上问题的解决方案。
五、加大教学投入，改善教学资源不足的现象
第一，实施学分制意味着选修课程的增多。对学校教室数量、实验室和实验仪器、图书资料、师资力量等方面的需求增大，所以学校必须加强教学基本条件的建设。其中加大师资力量建设尤为重要。学校要开设大量的选修课和相当数量的必修课，这就要求老师具有较厚的专业知识、较高的文化素质和业务能力，能开出高质量的课程，同时不断更新教学内容，改革教学方法以适应实施学分制后学生自由选课带来的压力。
第二，教育理论的更新势在必行。教师教育理念的落后也是学分制改革过程中存在的严重问题，目前很多高校的学分制改革几乎都是自上而下的推行，即学校从制度上进行了学分制的改革，改变了排课模式、选课模式和相应的培养方案，广大一线的教师并没有真正主动地参与到其中，只是被动地参与，致使积极性并不高。要使学分制改革能顺利实行，改变教育理论。使之深入广大师生内心很重要，只有教师理解了学分制的实质，积极地参与到学分制的改革中，才能有效地排行学分制。
第三。要优化教学计划，使学生的培养方案更具有弹性，使其不但符合国家统一的要求，而且还具有地方的特色，要调整好必修课和选修课的比例，使选修课更加充足。通过调整优化教学计划，确保培养规格和专业水平，通过充足的选修课发展学生的个性，拓宽其知识面，同时要突出课程的综合性和实践性，培养学生的实际操作能力，使教学计划更能满足培养通才的需求。
第四，引入并完善“导师制”，可解决学分制下学生选课盲目和情感缺失的问题。学分制教学中“情感教育”的缺乏是学分制教学模式的弊端，也是老师反映较多的问题，解决的方案之一就是在本科生中设置导师制，由于学生对课程结构、体系等不太了解。选课时具有很大的盲目性。引入导师制的目的是对学生的学习、思想和心理进行指导，导师制的引入使学分制从“学”的角度和“教”的角度相互融合，相互补充，更充分体现了因材施教的教育原则。同时还要不断完善导师制，建立健全导师选拔、聘任、待遇、定期考核等一系列完善的运行机制，使导师真正成为教学管理部门与学生个体之间的联系纽带。
第五，健全管理制度。应健全学分制下的一系列的管理制度，如学籍制度、选课制度、转专业制度、重修制度等，进一步理顺教学管理体制，加强学校教学管理部门的配套制度改革，多方位、多角度、全面地对学校的各个教学环节进行监督、完善，使其能更好地为学分制的改革服务。
我国实行学分制，不仅仅是一种课程实施管理制度模式的改革，更是高校教育管理体制的根本改革，在学分制的实施过程中，必须把选课制、导师制、学籍管理制等相关管理模式有机地融合在一起，一同视为学分制的内容。因此学分制改革不是单纯的教学管理制度改革，而是高校教育教学的全方位改革。总之，在我国目前高等教育的现状条件下，实行完全学分制的管理模式，确实需要解决许多问题，不断探索分学制的发展规律，在实践中深化对学分制的认识和了解，我国高校从学年制向学分制的过渡不是一蹴而就的，而是—个逐步深入、逐步完善的过程。
关键词：高校；学分制；学年制
中图分类号：G642.47 文献标识码：A 文章编号：1008-4428(2011)03-127-02
自20世纪末以来。中国高等教育从过去的精英教育转向了大众化教育，目前我国高等教育规模不断扩大，随着知识经济的到来，对培养专门人才的高等教育提出了新的挑战。新的时代呼唤新型人才，即复合型人才，既有一定的专长，又有广博的基础。实施学分制可以从教育教学思想、教学管理制度、教学内容和教学方法等方面适应这种要求。
学分制是一种以学分为计量单位衡量学生学业完成状况的教学管理制度。学分制由选课制、主辅修制、重修制、免修制、弹性学制等部分组成。学分制的核心是选择，是以学生作为选择的主体，它所强调的核心理念是“以学生为本”，实际上是“以人为本”的社会理念在教育中的具体化。
完全学分制下，学校不明确规定修业年限，也没有统一的教学计划，由学生选择自己的学习方案进行学习，还可以变换专业，学生只要达到毕业要求所需的最低学分就可以毕业。学校的一切几乎都由学分决定，学生能否毕业由学分决定，学校根据学生注册的学分数收取一定的学费，通过实施完全学分制，用学分来表示学生用于学业上的时间多少，来评定学生的学业，可以对学生真正起到激励约束的作用，并且，对充分挖掘大学的资源和提高学生学习的效率起到非常积极的作用。
实施学分制是一项系统的工程，牵涉到课程建设、教学组织、师资力量、教学管理、学生管理等方方面面的改变。在我国，由于教育是中央政府或地方政府进行宏观管理，加之我国高校现状条件的限制，目前大多高校推行的学分制不是完全的学分制，而是一种过渡模式：学年学分制。
学年学分制保留了学年制的特点，又融入了一些学分制的做法，形成了以学年制为基础、以选修制为辅助的学年学分制，它尽管对每门课程按学时数规定了相应学分，按课程设置和培养。计划把各门课程的学分累加起来而规定了各专业的总学分，把课程分为必修课和选修课，但实际管理与传统学年制相似，不打乱传统的教学安排形式，也不能满足部分学生要求跨专业、跨学期选课、提前毕业等一些新的要求。
在传统的学年制向学分制过渡的过程中，出现了很多亟待解决的问题。
一、教学资源不足
学分制的实施是以充足的教学资源为前提条件的，近年来，大量的扩招，使在校生人数急剧增加，而教学资源没有得到及时的补充，尤其是教学空间、师资力量、教学设备等方面的投入不足。严重地限制了学分制的发展。师资力量不足直接影响选修课程的开展，特别是—些公共基础课老师和一些热门专业的老师数量严重不足。这已经成为制约大多数高校选修课开设的重要因素。很多学校必修课程学时多而选修课程学时少，学生基本还是照教学计划选择学习固定的课程。此外，由于部分老师知识结构等方面的原因，尚不具备连续开设新课的能力，造成学生选课的自由度不大，选课特有的灵活性受到限制。而且一些学校还是以必修课程为主，选修课程仅占很少的比例，比如南京人口管理干部学院的选修课学分比例仅为10％不到。“重必修课、轻选修课”的传统理念还影响着大多数高校，学校、老师的不重视，也使学生思想上对选修课不重视。学习不认真，混学分现象严重，这些都导致了选修课教学质量的下降，这样就影响了向学分制的发展和过渡。
二、选课缺乏指导
有些高校实行了一定规模的修选制度，但在学生选课过程中也反映出了一些问题。部分学生选课盲目、功利、趋易避难，还有的学生为了就业便利，忽视人文教育，选课过分职业化，还有的新生对课程内容不了解，不能科学选课，接着学分的现象很多，由此导致学生在选课上没有一个长远的考虑和对所需掌握的知识结构的整体规划，对自己今后的学业造成极其不利的影响。
选课是学分制的核心，也是一项专业性很强的学术活动，要想科学地选课，需要有老师的指导。实行“导师制”也是学分制的一个重要组成部分，我国一些高校虽然也实行了导师制，但是这些导师在学校没有专业编制，基本是任课老师兼任，这些老师本来就有大量的教学任务和科研任务，没有精力和时间对学生指导，而且他们基本上也是有职无权无责无待遇，也没有专门的活动场所，这些现状致使导师制成为了一种形式，没有起到实质的作用。
三、学制弹性不够
弹性学制也是学分制的—个部分，即学生只要修完毕业规定的最低学分就可毕业，这样基础好的优秀的学生就可提前毕业，学习吃力的就可以延后毕业。弹性学制是科学的，但实际实施起来却有很多的困难，目前实行学分制的高校对于优秀学生提前毕业的弹性还是不能够实现，学习不好需要延长学年的要求大多学校则可以实现，但也有条件限制，这些不能及时毕业的学生的住宿和管理却也是很多学校的难题。
四、教学管理需改进
学分制下，没有了固定的班级组织，同—选课班级的学生来自于不同专业，不同年级，相互不认识，学生和老师以及管理者也不多沟通，在这种情况下原来以班级为单位建立起来的“情感”则不存在了。同时对学生的管理如考勤、作业、考试、评优等都会出现很多与传统学年制下不—样的特点来。
综上所述，学分制改革过程中存在的问题需要不断改进，下面从几个方面分别人手来探讨一下以上问题的解决方案。
五、加大教学投入，改善教学资源不足的现象
第一，实施学分制意味着选修课程的增多。对学校教室数量、实验室和实验仪器、图书资料、师资力量等方面的需求增大，所以学校必须加强教学基本条件的建设。其中加大师资力量建设尤为重要。学校要开设大量的选修课和相当数量的必修课，这就要求老师具有较厚的专业知识、较高的文化素质和业务能力，能开出高质量的课程，同时不断更新教学内容，改革教学方法以适应实施学分制后学生自由选课带来的压力。
第二，教育理论的更新势在必行。教师教育理念的落后也是学分制改革过程中存在的严重问题，目前很多高校的学分制改革几乎都是自上而下的推行，即学校从制度上进行了学分制的改革，改变了排课模式、选课模式和相应的培养方案，广大一线的教师并没有真正主动地参与到其中，只是被动地参与，致使积极性并不高。要使学分制改革能顺利实行，改变教育理论。使之深入广大师生内心很重要，只有教师理解了学分制的实质，积极地参与到学分制的改革中，才能有效地排行学分制。
第三。要优化教学计划，使学生的培养方案更具有弹性，使其不但符合国家统一的要求，而且还具有地方的特色，要调整好必修课和选修课的比例，使选修课更加充足。通过调整优化教学计划，确保培养规格和专业水平，通过充足的选修课发展学生的个性，拓宽其知识面，同时要突出课程的综合性和实践性，培养学生的实际操作能力，使教学计划更能满足培养通才的需求。
第四，引入并完善“导师制”，可解决学分制下学生选课盲目和情感缺失的问题。学分制教学中“情感教育”的缺乏是学分制教学模式的弊端，也是老师反映较多的问题，解决的方案之一就是在本科生中设置导师制，由于学生对课程结构、体系等不太了解。选课时具有很大的盲目性。引入导师制的目的是对学生的学习、思想和心理进行指导，导师制的引入使学分制从“学”的角度和“教”的角度相互融合，相互补充，更充分体现了因材施教的教育原则。同时还要不断完善导师制，建立健全导师选拔、聘任、待遇、定期考核等一系列完善的运行机制，使导师真正成为教学管理部门与学生个体之间的联系纽带。
第五，健全管理制度。应健全学分制下的一系列的管理制度，如学籍制度、选课制度、转专业制度、重修制度等，进一步理顺教学管理体制，加强学校教学管理部门的配套制度改革，多方位、多角度、全面地对学校的各个教学环节进行监督、完善，使其能更好地为学分制的改革服务。
我国实行学分制，不仅仅是一种课程实施管理制度模式的改革，更是高校教育管理体制的根本改革，在学分制的实施过程中，必须把选课制、导师制、学籍管理制等相关管理模式有机地融合在一起，一同视为学分制的内容。因此学分制改革不是单纯的教学管理制度改革，而是高校教育教学的全方位改革。总之，在我国目前高等教育的现状条件下，实行完全学分制的管理模式，确实需要解决许多问题，不断探索分学制的发展规律，在实践中深化对学分制的认识和了解，我国高校从学年制向学分制的过渡不是一蹴而就的，而是—个逐步深入、逐步完善的过程。