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摘 要 青年公证员是公证行业的希望，培养好青年公证员对于公证工作非常重要，如何培养青年公证员更好成长、更快发展，是公证行业的基础性、战略性问题。本文拟在对青年公证员现状、培养必要性及培养方式进行探讨，以期促进青年公证员的发展。
关键词 青年 公证员 培养
作者简介：杨美琴，威海市威海衛公证处。
中图分类号：D630 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.06.108
一、青年公证员界定及现状
（一）青年公证员的界定
青年公证员的标准，目前没有相关的界定。对于青年的标准，相关机构、组织规定也不一致，国家统计局把十五岁到三十四岁之间的人认定为青年。由于现在公证处大多属于事业单位或行政机关体系，对于行政、事业类招考，大多省市将报考年龄限制在三十五岁以下，因为笔者认为青年公证员的年龄界定在三十五岁以下较为合理，又因为公证法对公证员限制的条件为二十五周岁以上六十五周岁以下，所以青年公证员就是二十五周岁以上三十五周岁以下符合公证法规定的条件在公证机构从事公证业务的执业人员。
（二）青年公证员的现状
1.青年公证员人才匮乏
根据《公证法》的要求，担任公证员要通过国家司法考试且在公证处实习满两年才能担任公证员，由于现在公证处大多属于事业单位或行政机关体系，因此从事公证员还要通过人事部门组织的事业单位招考或者公务员招考，这无形中提高了公证员的执业门槛。一方面，在事业单位招考或者公务员招考过程中，很多考生考试面对如此高的门槛望而却步，另一方面通过司法考试的青年人也会选择报考检察院、法院这样的社会知名度更高的单位或者从事律师这种高收益的行业。青年公证员入口人数的匮乏导致每年新进入公证行业的年轻人很少。同时，很多年轻公证员因为各种原因离职从事其他职业的也很多，导致了青年公证员人才匮乏。
2.青年公证员思想独立、更容易接受新鲜事物但抗压能力弱
现在的青年公证员大多是八零后、九零后，他们在成长过程中，接受了良好的、系统的教育，同时还通过互联网获取了大量的信息、思想，使得他们在思想上更独立、更容易接受新鲜事物，这对公证行业的发展与创新大有好处。同时，由于现在社会的快节奏的生活及高企的房价等各种生活压力，使得青年公证员的抗压能力较弱、忍耐力不足，急于证明自己或者要求高收入、高社会地位，使得他们很难耐得住寂寞、守得住清贫、顶得住压力。由于公证行业的特殊性质，公证工作大多是简单的、重复性的工作，处理的大多是简单事务，在长期的机械性的工作中，如果不对青年公证员进行适当引导或者激励，就会导致青年公证员的内心产生失落感的消极情绪。
二、健全青年公证员培养机制的必要性
（一）公证行业工作特点决定了要健全青年公证员培养机制
作为同为法律行业的从业者，公证行业与检察官、法官和律师的工作特点有着天壤之别，作为检察官，要与犯罪嫌疑人或者律师进行对抗，律师和律师之间也存在着对抗关系，这种对抗关系自然的要求律师和检察官在知识和技能方面进行学习、发展、完善，而法官作为裁决者，也会在这竞争关系过程中进行着发展，可以说，检察官、法官和律师的工作环境时刻处在一种竞争的过程中，犹如逆水行舟，不进则退。但作为公证员来处，其工作一般是无纠纷的实务性工作，当事人间存在的争议较小，法律难点较低，这就导致了公证员只要掌握基本的公证法律知识和技巧就能进行执业。长此以往，在这种无竞争、无压力的环境下，公证员就会疏于学习、发展，特别是年轻公证员，作为同时通过司法考试的年轻人，在法律素养和专业素养上，就会逐渐被同龄的检察官、法官和律师超越。健全青年公证员培养机制，才能够是青年公证员在相对“安逸”的环境下时刻保持积极的学习态度和意识的意识，促进青年公证员的发展。
（二）解决公证处人才短缺的需要
现在全国大多数公证行业的条件一般，办证压力大，办证数量多，而公证行业本身的发展空间又比较小，工资待遇又无明显的优势，使得公证处很难吸引人才加入，加入后又很难留的住人才，同等条件下，大多数通过司法考试的法律人都选择进入法院、检察院或者担任律师，导致公证处青年公证员短缺，特别是一些经济欠发达地区和县级公证处，青年公证员寥寥无几。
三、青年公证员培养建议
（一）提高青年公证员职业道德水平
中共中央、国务院印发的《中长期青年发展规划（2016-2025年）》写明青年的发展目标：广大青年积极践行社会主义核心价值观，中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信进一步增强，思想道德水平和文明素质进一步提高，为实现中国梦而奋斗的共同思想道德基础更加巩固。
对于提高青年公证员职业道德水平应该常抓不放，要加强青年公证员理想信念教育，注重加强宣传教育、示范引领和实践养成，引导青年公证员增强使命意识和责任意识，促使青年公证员自觉把人生追求与党和国家事业、当事人的利益相匹配，树立牢固的为人民服务的思维信念，让青年公证员逐渐树公证工作的文化认同感和归属感。
（二）构建工资、待遇和奖惩的评价体制
现行的公证行业的体质分为三种，行政体制、事业体制和合伙性质，纵观这三种模式的公证处的发展，从公证办证数量到收费上来看，大体，同一地区的公证处，一般呈现合伙性质的公证处办证数量最多、收费最高，事业体制次之，而行政体制公证处办证数量最少、收费最低，而造成这种现象的原因，各种体质的公证处的工资、待遇分配机制是一个很重要的原因。而参照公立医院这些年的发展，较高的工资、待遇水平也起到了重要的作用。而参照国外的公证行业，公证执业者大都有着较高的社会地位和收入。公证处既不是法院、检察院这种高社会知名度的单位，也不是律师事务所这样高收益单位，工资待遇是青年公证员最为关注的，青年公证员急切需要的就是优化工资结构，提高绩效工资的比例。只有构建合理的工资、待遇和奖惩的评价体制，才能提高青年公证员的积极性，促使青年公证员迅速成长，也能为公证行业吸引更多的青年才俊。
关键词 青年 公证员 培养
作者简介：杨美琴，威海市威海衛公证处。
中图分类号：D630 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.06.108
一、青年公证员界定及现状
（一）青年公证员的界定
青年公证员的标准，目前没有相关的界定。对于青年的标准，相关机构、组织规定也不一致，国家统计局把十五岁到三十四岁之间的人认定为青年。由于现在公证处大多属于事业单位或行政机关体系，对于行政、事业类招考，大多省市将报考年龄限制在三十五岁以下，因为笔者认为青年公证员的年龄界定在三十五岁以下较为合理，又因为公证法对公证员限制的条件为二十五周岁以上六十五周岁以下，所以青年公证员就是二十五周岁以上三十五周岁以下符合公证法规定的条件在公证机构从事公证业务的执业人员。
（二）青年公证员的现状
1.青年公证员人才匮乏
根据《公证法》的要求，担任公证员要通过国家司法考试且在公证处实习满两年才能担任公证员，由于现在公证处大多属于事业单位或行政机关体系，因此从事公证员还要通过人事部门组织的事业单位招考或者公务员招考，这无形中提高了公证员的执业门槛。一方面，在事业单位招考或者公务员招考过程中，很多考生考试面对如此高的门槛望而却步，另一方面通过司法考试的青年人也会选择报考检察院、法院这样的社会知名度更高的单位或者从事律师这种高收益的行业。青年公证员入口人数的匮乏导致每年新进入公证行业的年轻人很少。同时，很多年轻公证员因为各种原因离职从事其他职业的也很多，导致了青年公证员人才匮乏。
2.青年公证员思想独立、更容易接受新鲜事物但抗压能力弱
现在的青年公证员大多是八零后、九零后，他们在成长过程中，接受了良好的、系统的教育，同时还通过互联网获取了大量的信息、思想，使得他们在思想上更独立、更容易接受新鲜事物，这对公证行业的发展与创新大有好处。同时，由于现在社会的快节奏的生活及高企的房价等各种生活压力，使得青年公证员的抗压能力较弱、忍耐力不足，急于证明自己或者要求高收入、高社会地位，使得他们很难耐得住寂寞、守得住清贫、顶得住压力。由于公证行业的特殊性质，公证工作大多是简单的、重复性的工作，处理的大多是简单事务，在长期的机械性的工作中，如果不对青年公证员进行适当引导或者激励，就会导致青年公证员的内心产生失落感的消极情绪。
二、健全青年公证员培养机制的必要性
（一）公证行业工作特点决定了要健全青年公证员培养机制
作为同为法律行业的从业者，公证行业与检察官、法官和律师的工作特点有着天壤之别，作为检察官，要与犯罪嫌疑人或者律师进行对抗，律师和律师之间也存在着对抗关系，这种对抗关系自然的要求律师和检察官在知识和技能方面进行学习、发展、完善，而法官作为裁决者，也会在这竞争关系过程中进行着发展，可以说，检察官、法官和律师的工作环境时刻处在一种竞争的过程中，犹如逆水行舟，不进则退。但作为公证员来处，其工作一般是无纠纷的实务性工作，当事人间存在的争议较小，法律难点较低，这就导致了公证员只要掌握基本的公证法律知识和技巧就能进行执业。长此以往，在这种无竞争、无压力的环境下，公证员就会疏于学习、发展，特别是年轻公证员，作为同时通过司法考试的年轻人，在法律素养和专业素养上，就会逐渐被同龄的检察官、法官和律师超越。健全青年公证员培养机制，才能够是青年公证员在相对“安逸”的环境下时刻保持积极的学习态度和意识的意识，促进青年公证员的发展。
（二）解决公证处人才短缺的需要
现在全国大多数公证行业的条件一般，办证压力大，办证数量多，而公证行业本身的发展空间又比较小，工资待遇又无明显的优势，使得公证处很难吸引人才加入，加入后又很难留的住人才，同等条件下，大多数通过司法考试的法律人都选择进入法院、检察院或者担任律师，导致公证处青年公证员短缺，特别是一些经济欠发达地区和县级公证处，青年公证员寥寥无几。
三、青年公证员培养建议
（一）提高青年公证员职业道德水平
中共中央、国务院印发的《中长期青年发展规划（2016-2025年）》写明青年的发展目标：广大青年积极践行社会主义核心价值观，中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信进一步增强，思想道德水平和文明素质进一步提高，为实现中国梦而奋斗的共同思想道德基础更加巩固。
对于提高青年公证员职业道德水平应该常抓不放，要加强青年公证员理想信念教育，注重加强宣传教育、示范引领和实践养成，引导青年公证员增强使命意识和责任意识，促使青年公证员自觉把人生追求与党和国家事业、当事人的利益相匹配，树立牢固的为人民服务的思维信念，让青年公证员逐渐树公证工作的文化认同感和归属感。
（二）构建工资、待遇和奖惩的评价体制
现行的公证行业的体质分为三种，行政体制、事业体制和合伙性质，纵观这三种模式的公证处的发展，从公证办证数量到收费上来看，大体，同一地区的公证处，一般呈现合伙性质的公证处办证数量最多、收费最高，事业体制次之，而行政体制公证处办证数量最少、收费最低，而造成这种现象的原因，各种体质的公证处的工资、待遇分配机制是一个很重要的原因。而参照公立医院这些年的发展，较高的工资、待遇水平也起到了重要的作用。而参照国外的公证行业，公证执业者大都有着较高的社会地位和收入。公证处既不是法院、检察院这种高社会知名度的单位，也不是律师事务所这样高收益单位，工资待遇是青年公证员最为关注的，青年公证员急切需要的就是优化工资结构，提高绩效工资的比例。只有构建合理的工资、待遇和奖惩的评价体制，才能提高青年公证员的积极性，促使青年公证员迅速成长，也能为公证行业吸引更多的青年才俊。