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改革开放以来，我国经济社会状况已发生深刻变化，国内与国际环境也已发生深刻变化。和谐社会就是在这个历史背景下提出的。构建和谐社会，就是要统筹和理顺各方面关系，维护经济持续快速发展和谐社会是一个以人为本的社会。胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上说：构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，