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新常态是以习近平同志为总书记的党中央对当前经济发展阶段性特征的基本判断。欠发达地区，尤其是西部贫困地区，经济发展水平与全国相比，具有阶段性差距。在新常态背景下，欠发达地区经济将从较低层次直接向较高层次换档，动力机制将从传统发展动力没有完全释放就面临动力转换，这对于西部贫困地区特别是国家级贫困县，是一个大课题，更是一个新挑战，但也是一次弯道超车的机遇。