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南京市栖霞区迈皋桥保障房项目“汇杰新城”为南京市首批6个保障房项目中第一个开发建设的保障性住房小区。迈皋桥地区的开发建设，一方面，可以利用迈皋桥创业园区用地置换、铁路货场搬迁的契机，规划城市居住用地，切实解决城市发展过程中居民住房难的问题：另一方面，通过城市用地功能的置换，尤其是对主城区内工业用地的置换，