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工程项目施工招标是公路工程施工发包承包的一种主要形式.在工程项目施工的发包承包中引入招投标机制,是社会主义市场经济发展的必然.加强施工招投标的管理,有利于营造公平竞争、规范市场秩序,从而有利于达到控制建设工期、确保工程质量和提高投资效益的目的.因此遵循公开、公平、公正和诚实信用是施工招投标的原则,通过投标竞争择优选定施工承包人是施工招投标的目标.