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20世纪90年代以来，国际社会一直致力于发展成人教育和成人学习，尤其是在下列会议上做出了不懈的努力：世界全民教育大会（1990年）、世界人权会议（1993年）、第四次妇女问题世界会议（1995年）、第五届国际成人教育大会（1997年）、世界教育论坛（2000年）。深信成人教育和成人学习是消除贫困、保障人权、促进民主、实现可持续发展与世界和平的重要支柱。