扶危救困 真情为民

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  遵照省委、省政府的统一部署,2007年-2010年度,江西省公安厅定点包扶余干县石口镇南源村。四年来,在省委组织部、省扶贫办的精心指导下,在省公安厅党委的坚强领导下,在当地党委、政府的协助下,省公安厅驻南源村包扶组密切联系南源村群众,积极稳妥地开展工作。因包扶工作措施得力、效果显著,该厅被省委组织部、省政府扶贫办联合评为2007-2008年度全省包扶工作先进单位。
  
  一、四年来包扶工作的主要做法及成效
  
  南源村地处鄱阳湖滨,现有人口1400余人,人均年收入不足千元,是省级贫困村。该村自然资源匮乏,经济基础薄弱,集体经济为零,帮助该村脱贫致富的任务十分艰巨。目前,该厅包扶组已筹集、投入包扶建设资金230余万元,其中厅本级财务投入扶贫建设资金85万元,厅机关捐赠扶贫财物6万余元,完成项目建设总造价140万余元,在建项目总造价90万元。主要做法及成效是:
  (一)积极协助镇党委抓好村“两委会”班子建设,进一步增强村党组织带领群众脱贫致富的凝聚力、战斗力。受经济条件制约,南源村“两委会”一直没有同定办公场所,村级组织工作也基本处于瘫痪状态。介于此种情况,包扶组筹资20万元为南源村选址建设了村级行政中心,该中心占地200余平方米,建筑面积800余平方米。中心建成投入使用后,村“两委会”从此有了办公场所,有效增强了村级组织的凝聚力。此外,包扶还组积极协助石口镇党委选强配齐村“两委会”班子,帮助村“两委会”建立村务公开等一系列规章制度,提高了村“两委会”议事、办事的能力,极大地增强了村“两委会”在群众中的威信。
  (二)加强村级基础建设,不断改善南源村村民生产生活环境。包扶组把改善该村村民生产生活环境作为包扶工作的重点来规划。2008年1月10日,该厅援建的总长2000余米、造价30余万元的里何咀自然村环村水泥公路竣工投入使用,南源村从此实现了村村通水泥路的目标。厅机关还组织民警在村庄周围植树200余棵,绿化面积200余平方米。2009年10月,里何咀自然村村容整治工程完成施工建设。该工程总造价90万元,铺设村庄污水排放渠3000余米,修建美化居民院落围墙3500米。这一系列举措不仅美化了村庄周边环境,提升了村庄品位,更为南源村实现村庄管理城镇化创造了良好的条件。
  (三)关注民生,加大对教育、文化、医疗等公共服务事业的投入。省公安厅包扶组筹资50余万元,为南源村小学翻新教学楼,修建教师宿舍、食堂、篮球场、电脑教室,完成土建面积3000余平方米,校园绿化美化面积达500余平方米,添置教学用具、器材价值2万余元。南源村小学的硬件设施在余干县村级小学中从此名列前茅,成为该县发展湖区教育工作的示范点。该村的文化广播站、医疗站等设施也正在兴建中,村民看病难、看报难等问题将逐步得到解决,南源村文化医疗事业落后的状况也将逐渐得以改善。
  (四)大力扶助南源村发展经济,努力增加村民收入。在包扶组的积极努力下,2009年4月,南源村600亩水稻田“单改双”项目在春播前完成施工并投入使用。该项目由省公安厅筹资47万元,建成电排灌站5座,南源村种植业靠天吃饭的落后状况从此得到彻底改变。该项目的建成,帮助南源村增产水稻90万斤、增收45万元,为南源村脱贫致富打下了坚实的基础。
  (五)创造良好的治安环境,推进南源村和谐社会建设。包扶组协调驻地石口镇派出所,在南源村设立了警务室,指定素质较高的民警担任驻村民警及时为群众服务。包扶组投入10万余元用于石口派出所及警务室场所建设,购置了桑塔纳警务用车一辆和一批警用装备,大大提高了警务室服务群众的能力和水平,有力维护了南源村的和谐社会建设。
  
  二、取得良好成效的原因
  
  该厅包抉工作能在较短的时间里取得较好成效,其主要原因是:
  (一)厅党委高度重视,加强领导积极协调,是包扶工作强有力的政治领导和组织保障。厅党委特别是舒晓琴同志对包村扶贫工作十分重视,把做好包扶工作作为贯彻落实十七大精神、密切警民关系、建设和谐社会的重要举措。厅党委成立了以段景来副书记任组长,厅党委委员、政治部主任辜水保同志任副组长,厅人事处、机关党委、装财处等部门主要负责人为成员的包扶工作领导小组。厅领导多次听取工作汇报,协调解决包扶经费问题,到扶贫点调研指导工作,及时了解项目推进情况,为包扶工作顺利开展奠定了扎实基础。厅党委建立了在包扶工作中考察锻炼干部的机制,选调优秀处级干部担任包扶组组长,选派全国优秀人民警察李之旦同志在余干县石口镇挂职镇党委副书记驻南源村专职开展包扶工作,确保包扶工作的连续性、常态化。
  (二)包扶组艰苦奋斗、开拓进取、廉洁自律,是包扶工作取得实效的关键。湖区农村的工作、生活条件十分艰苦,蚊虫肆虐、酷暑严寒,但包扶组的同志们迎难而上,艰苦创业。体现了良好的工作作风。包扶工作需要大量的物力、财力,包扶组的同志们便扑下身子、放下架子,积极向省发改委、财政厅、教育厅等部门争取资金、项目。在项目建设、资金使用上,包扶组坚持集体讨论、集体审批这一铁的纪律,确保每一分资金都明明白白地来、干干净净地用,使得包扶工作能以较少的投入获得最大的效益。
  (三)厅机关各部门的大力支持是包扶工作取得实效的坚强后盾。在公安保卫任务十分繁重和经费较为紧张的情况下,我厅有效整合全厅资源投入包扶工作。厅人事处、机关党委、装财处、交警总队等部门从人力、物力、财力上大力支持包扶工作,在厅机关内部形成了群策群力共同支援包扶工作的良好氛围,彰显了省公安厅机关民警关爱群众、团结互助的精神风貌。
  (四)扶危救困、真情为民,和谐的警民关系是包扶工作的精神动力。包扶组与南源村“两委会”共同建立了贫困户、五保户、孤寡户档案,并经常入户了解困难群众家庭情况和实际需要。每逢春节、元旦等重大节日,段景来同志、辜水保同志都要带领厅机关部分处室领导、民警代表深入南源村困难群众家中进行走访慰问,为困难群众送去现金、食品、衣物,及时将省委、省政府及厅党委对贫困群众的关怀和温暖送给每个贫困群众。省公安厅真情为民、真心扶贫的一系列举措,深深打动了南源村村民,村民们艰苦创业、脱贫致富的热情空前高涨,纷纷主动找到包扶组要项目,推动了包扶工作高效、持续地发展。
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