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林权制度改革是党在十七大中提出的"深入贯彻落实科学发展观,大力实施以生态建设为主的林业发展战略,不断创新集体林业经营的体制机制,依法明晰产权、放活经营、规范流转、减轻税费,进一步解放和发展林业生产力,促进传统林业向现代林业转变"。笔者以云南省边疆民族山区临沧市沧源县、耿马县、镇康县等边疆民族山区反应出的一些林业产业发展问题,进行调查和思考。