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在市场经济体制下,财政活动要以法治为基础。市场经济的活动主体之一的政府要依法行政。胡锦涛总书记在十七大报告中指出:全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家。财政部门作为履行国家财政分配和实施宏观调控的重要综合部门,必须依法行政和依法理财,依法管理财政收支,将财政管理活动纳入法治