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临江市处于吉林省东北部，下辖6个镇、1个乡，该地属于温带大陆性气候，平均气温为2-4摄氏度，特别是春季和秋季，气温变化较大，在忽冷忽热的天气变化下，动物疫病的发生概率增大，对当地的养殖户造成巨大经济损失。因此，为了减少养殖户的损失，一定要做好当地的基层动物疫病防治工作，积极改进疫病防治工作中的不足，不断完善疫病监控体系，从而促进当地经济的发展，增加农民的经济收入。
1 基层动物疫病防治工作中存在的问题
1.1 动物防疫意识薄弱
有的畜禽养殖场对于动物防疫意识还不强，在养殖的过程中没有重视疫病的防治工作，这主要表现在以下几个方面：首先，在养殖场的建设中，选址缺乏合理性，很多养殖户将养殖场建设在距离生活水源比较近的地方，或者是村庄的主干道附近，这给动物疫病传播埋下安全隐患。疫病很有可能通过水源传染给其他动物或者人类，造成疫病的扩散；其次，动物防疫工作流于表面形式，很多养殖户虽然认识到疫病防治工作的重要性，由于养殖户自身的文化水平比较低，专业技术有限，疫病防治缺乏针对性；有的养殖户社会意识不高，如果动物发生疫病，将病死动物随意丢弃，甚至出售，造成病扩散。
1.2 基层防疫员素质参差不齐
从事基层防疫工作的人员素质普遍存偏低，专业技能不强。这是因为从事防疫员的人员很多并不是专业的兽医出身，专业素质不高，文化水平也偏低，因此，在开展动物疫病防治工作时困难重重，工作效率不高。虽然有的主管部门也针对这一现状，组织过一些技术培训，但是由于时间有限，防疫员也仅仅学了一些皮毛，不具备专业的畜牧兽医理论知识，仅凭师傅传授的经验和短期培训所学的技能，难以适应现代畜牧业发展的要求。
1.3 免疫时间不统一
目前，吉林省在实施动物疫病防治工作时，主要针对春季和秋季两个季节，对动物疫病实施集中防疫。通常在每年的3月份和9月份，对各个基层的动物进行集中免疫。疫病防控所安排基层防疫员负责实施动物疫病的免疫接种工作。但是，在实际工作中，并不是所有防疫员都认真工作，履行自己的职责，有的防疫员工作态度不认真、工作不到位，难以和大部队保持一致性，结果积极工作的防疫员已经完成了工作，而工作拖延的防疫员还没有完成任务，造成了免疫时间不同步，这样不但影响下季度免疫计划进行，而且使得免疫接种率参差不齐，免疫效果没有发挥出来，动物的抗体效价低。
2 改善基层动物疫病防治问题的策略
2.1 加大宣传力度
通过《畜牧法》、《动物防疫法》的普及，提高养殖和和农民的动物疫病防治意识，让他们从根本上重视动物疫病预防，让他们自觉遵守相关法律法规，从而提高动物疫病防治工作的效率，减少各种动物疫病的发生，不仅有效地降低了养殖户的经济损失，而且提高了肉类的品质，老百姓吃的放心、吃的健康。除此之外，还要加大对动物疾病的防控工作，将养殖户集中在一起，对其实施疫病防治知识普及，让养殖户了解人畜共处的危害，从而在养殖场选址的时候尽量远离人们的生活水源，为人们的生活提供良好的环境，与此同时减少动物疫病的传播途径。二十一世纪，人们进入了互联网时代，在开展动物疫病防治工作时，可以利用这种现代化的传播手段进行传播，可以有效地提高宣传效果，使得养殖户接收疫病防治知识的途径多元化。
例如，临江农委可以利用现代化的通讯手段，如QQ，微信等社交平台，建立自己的公众号，并开劈“动物疫病预防”的专栏，让广大养殖户通过这种便捷的方法了解动物疫病的防治知识，在专家的指导下，进行疫病预防和治疗，可以有效减少动物疫病发生概率，有针对性的对患病动物进行治疗，从而减少养殖户的经济损失。
2.2 提高防疫员的综合素质
临江农委要加大对基层动物疫病防治机构的资金和精力投入，不断的完善基础设施建设，通过加强当地基层兽医站的基层设施，从而使动物疫病防治工作环境得以改善，使其在专业化设备的支持下，使得动物疫病防治工作更加简单、便捷，从而使其更好地投入到工作中，有助于提高防疫人员的工作积极性。除此之外，要注重基层防疫员的队伍建设，聘请具有专业知识和技能的高素质人才，为动物防疫动物注入新鲜血液，同时还要加大对在职防疫员的培训和教育，从而增强其专业技术，提高防疫员的专业素质。与此同时，还要落实当地基层防疫员的卫生津贴、传染防护津贴等，让防疫员全身心的投入到工作中，履行好自己的工作职能。
2.3 制定科学的免疫程序
对一些常见的动物疫病，如牛羊猪口蹄疫、禽流感、蓝耳病等，可以结合当地的实际情况，对这些易发动物疫病制定科学合理的疫程序，并加大防控的监督检查力度，对于在免疫工作中工作态度不端正、不按时完成防疫任务的防疫员，一定要追究其工作責任，如对工作拖曳的防疫员发布到公示栏中，从而起到警示作用，让其他防疫员以此为戒，更加认真落实动物疫病防治工作。通过这种方法，可以确保免疫的同步，提高免疫工作的有效性，将工作层层落实，确保免疫合理度。
综上所述，加强基层动物的疫病防治监控，可以促进当地畜牧业的健康、持续发展，不仅可以有效地减少养殖户的经济损失，而且提高了肉类的品质，保证了人们的身体健康，有利于社会和谐。因此，可以通过加大宣传力度，提高防疫员的综合素质，制定科学的免疫程序，全方位提高动物疫病防治工作效率，促进当地养殖业进一步发展。
（作者单位：1.134600吉林省临江市六道沟镇畜牧兽医站 ；2.134600吉林省临江市闹枝镇畜牧兽医站）
1 基层动物疫病防治工作中存在的问题
1.1 动物防疫意识薄弱
有的畜禽养殖场对于动物防疫意识还不强，在养殖的过程中没有重视疫病的防治工作，这主要表现在以下几个方面：首先，在养殖场的建设中，选址缺乏合理性，很多养殖户将养殖场建设在距离生活水源比较近的地方，或者是村庄的主干道附近，这给动物疫病传播埋下安全隐患。疫病很有可能通过水源传染给其他动物或者人类，造成疫病的扩散；其次，动物防疫工作流于表面形式，很多养殖户虽然认识到疫病防治工作的重要性，由于养殖户自身的文化水平比较低，专业技术有限，疫病防治缺乏针对性；有的养殖户社会意识不高，如果动物发生疫病，将病死动物随意丢弃，甚至出售，造成病扩散。
1.2 基层防疫员素质参差不齐
从事基层防疫工作的人员素质普遍存偏低，专业技能不强。这是因为从事防疫员的人员很多并不是专业的兽医出身，专业素质不高，文化水平也偏低，因此，在开展动物疫病防治工作时困难重重，工作效率不高。虽然有的主管部门也针对这一现状，组织过一些技术培训，但是由于时间有限，防疫员也仅仅学了一些皮毛，不具备专业的畜牧兽医理论知识，仅凭师傅传授的经验和短期培训所学的技能，难以适应现代畜牧业发展的要求。
1.3 免疫时间不统一
目前，吉林省在实施动物疫病防治工作时，主要针对春季和秋季两个季节，对动物疫病实施集中防疫。通常在每年的3月份和9月份，对各个基层的动物进行集中免疫。疫病防控所安排基层防疫员负责实施动物疫病的免疫接种工作。但是，在实际工作中，并不是所有防疫员都认真工作，履行自己的职责，有的防疫员工作态度不认真、工作不到位，难以和大部队保持一致性，结果积极工作的防疫员已经完成了工作，而工作拖延的防疫员还没有完成任务，造成了免疫时间不同步，这样不但影响下季度免疫计划进行，而且使得免疫接种率参差不齐，免疫效果没有发挥出来，动物的抗体效价低。
2 改善基层动物疫病防治问题的策略
2.1 加大宣传力度
通过《畜牧法》、《动物防疫法》的普及，提高养殖和和农民的动物疫病防治意识，让他们从根本上重视动物疫病预防，让他们自觉遵守相关法律法规，从而提高动物疫病防治工作的效率，减少各种动物疫病的发生，不仅有效地降低了养殖户的经济损失，而且提高了肉类的品质，老百姓吃的放心、吃的健康。除此之外，还要加大对动物疾病的防控工作，将养殖户集中在一起，对其实施疫病防治知识普及，让养殖户了解人畜共处的危害，从而在养殖场选址的时候尽量远离人们的生活水源，为人们的生活提供良好的环境，与此同时减少动物疫病的传播途径。二十一世纪，人们进入了互联网时代，在开展动物疫病防治工作时，可以利用这种现代化的传播手段进行传播，可以有效地提高宣传效果，使得养殖户接收疫病防治知识的途径多元化。
例如，临江农委可以利用现代化的通讯手段，如QQ，微信等社交平台，建立自己的公众号，并开劈“动物疫病预防”的专栏，让广大养殖户通过这种便捷的方法了解动物疫病的防治知识，在专家的指导下，进行疫病预防和治疗，可以有效减少动物疫病发生概率，有针对性的对患病动物进行治疗，从而减少养殖户的经济损失。
2.2 提高防疫员的综合素质
临江农委要加大对基层动物疫病防治机构的资金和精力投入，不断的完善基础设施建设，通过加强当地基层兽医站的基层设施，从而使动物疫病防治工作环境得以改善，使其在专业化设备的支持下，使得动物疫病防治工作更加简单、便捷，从而使其更好地投入到工作中，有助于提高防疫人员的工作积极性。除此之外，要注重基层防疫员的队伍建设，聘请具有专业知识和技能的高素质人才，为动物防疫动物注入新鲜血液，同时还要加大对在职防疫员的培训和教育，从而增强其专业技术，提高防疫员的专业素质。与此同时，还要落实当地基层防疫员的卫生津贴、传染防护津贴等，让防疫员全身心的投入到工作中，履行好自己的工作职能。
2.3 制定科学的免疫程序
对一些常见的动物疫病，如牛羊猪口蹄疫、禽流感、蓝耳病等，可以结合当地的实际情况，对这些易发动物疫病制定科学合理的疫程序，并加大防控的监督检查力度，对于在免疫工作中工作态度不端正、不按时完成防疫任务的防疫员，一定要追究其工作責任，如对工作拖曳的防疫员发布到公示栏中，从而起到警示作用，让其他防疫员以此为戒，更加认真落实动物疫病防治工作。通过这种方法，可以确保免疫的同步，提高免疫工作的有效性，将工作层层落实，确保免疫合理度。
综上所述，加强基层动物的疫病防治监控，可以促进当地畜牧业的健康、持续发展，不仅可以有效地减少养殖户的经济损失，而且提高了肉类的品质，保证了人们的身体健康，有利于社会和谐。因此，可以通过加大宣传力度，提高防疫员的综合素质，制定科学的免疫程序，全方位提高动物疫病防治工作效率，促进当地养殖业进一步发展。
（作者单位：1.134600吉林省临江市六道沟镇畜牧兽医站 ；2.134600吉林省临江市闹枝镇畜牧兽医站）