【摘 要】
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政府行政的官僚体制与民主模式是不同社会发展阶段和不同国情条件下的必然产物。前者从主观意愿出发,追求过于机械的效率最大化,但往往因脱离实际而事与愿违。后者注重公益、
【机 构】
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北京大学政府管理学院,北京大学政府管理学院教授
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政府行政的官僚体制与民主模式是不同社会发展阶段和不同国情条件下的必然产物。前者从主观意愿出发,追求过于机械的效率最大化,但往往因脱离实际而事与愿违。后者注重公益、公权和公民的广泛参与,虽然形式上政府权力有弱化的趋势,但因减少了多方矛盾的冲突与利益博弈,社会整体的损耗降低,弥补了泛民主化对行政效率弱化的缺陷。对比官僚式与民主化行政的特点,政府行政的最佳模式选择应该是效率与民主的融合。
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