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我国传统的国库集中收支制度是一种分散的收支制度，这种制度已越来越不适应我国经济发展。2001年国务院批准国库集中支付方案，2005年财政部将国库集中收付制度改革作为工作重点，大力推进改革的实施工作，截至2005年底共有36个省市区全面实行了国库集中支付改革，基本确立了国库集中收付制度在财政财务管理中的基础地位。