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本报告在客观评估我国现行政府收入制度的现状和存在问题的基础上。分别对我国政府收入规模确定、税收制度安排、非税收入体系建设进行了深入研究，并根据我国改革开放新阶段对财税工作的新要求，提出了政府收入制度要通过“善税、明租、缴利、规费”的措施加以完善和规范的改革思路。报告的主要结论有：（1）我国政府宏观收入规模中长期将维持在GDP的33％左右，预算内宏观税负将维持在20％左右；我国赤字总规模中长期维持在不超过GDP的5％、财政赤字中长期维持在不超过当年GDP2％-3％的水平是适当和必要的；（2）我国目前的税收制