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<正> 多年来,人们普遍认为瑞典是一个模范的福利国家.可是最近,尤其是在通货膨胀率很高、经济上几乎停滞不前的情况下,至少在瑞典国内,人们已经开始怀疑福利拨款是否过多了.还有人认为,社会服务实际上造成了人口中积极参加劳动和不大参加劳动的人们之间的新的不公平,也就是说,劳动者的税收负担过重了.直到二十世纪初,瑞典还是一个以农业为主的国家,而且比较贫穷,工业化进行得十分迟缓.第二次世界大战以后,瑞典才真正开始发展社会服