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在新形势下，面对农村中出现的各种不协调、不和谐因素，农村基层党组织要发挥“一个核心，三大作用”，即建立健全以党组织为核心，基层政府行政管理和基层群众团体自治组织管理相结合的基层社会管理格局，充分发挥基层组织引领服务群众、反映群众诉求、化解社会矛盾的重要作用，努力把党组织政治优势转化为加强和创新社会管理的优势，为维护社会稳定、推动转型发展提供坚强组织保证。