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<正> 建国三十多年来,我国人民经过艰苦卓绝的努力,已经建立了一个比较完整的工业体系和国民经济体系,我们现已拥有近四十万个工交企业,其中,国营企业的固定资产在这期间已增长二十几倍,这是一个不小的物质技术基础。但是,长时期以来,由于种种原因,使现有企业的生产能力远远没有发挥出来。从技术经济角度看,这里主要原