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考试管理作为一种社会职业,是一种公共事务,具有公共性。当前,电大考试管理公共性正面临新的挑战：自利性倾向愈来愈明显,成人高等教育内部出现了人为的考试管理公共性失守的现象。从治理角度来看,要从考试管理计划的制定、考试实施的管理、检查监督和总结评估等方面分析其公共性缺失的原因,并构建新的适应电大培养目标的考试管理公共性。