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平衡问题是科学发展观的实质争核心目标，是科学发展观的哲学内涵，平衡是践行科学发展观的方法论原则。平衡与不平衡是辨证的统一，科学发展观是综合平衡论的集中体现争发展；“以人为本”、人的全面发展是讲综合平衡，统筹经济社会的发展是解决“不平衡”，人与自然的可持续发展是“生态平衡”。“平衡是个根本问题”，是构建“争谐社会”的哲学基础。