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根据党中央、国务院关于经济特区和浦东新区要“增创新优势，更上一层楼”的要求，以及市委、市政府提出的浦东新一轮开发开放的指导思想，浦东新区今明两年和今后一段时间的工作思路和目标是：在形态开发上，要集中力量抓好陆家嘴中心地区的“四个一”工程建设；在功能开发上，要建设大工程、引进大项目、培育大市场；在招商引资上，要着力改善浦东的整体投资环境；在区属经济发展上，要突出抓好乡镇“龙头”企业；在社会稳定上，要加强基层政权建设和社区管理。围绕这个中心，“九五”财税工作的任务，就是要不断探索和完善新区财税工作的新机制，充