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2012年这个寒意料峭的早春，《商周刊》记者进入青岛两会现场，即刻感受到一股不同以往的春潮涌动。
在更广阔的时代背景和空间布局下，构建战略性新经济增长极、推进城市跨越式发展……在“蓝色跨越”和“再造一个新青岛”的宏伟蓝图下，整个城市的关注目光和干事创业的历史担当，聚焦到与青岛主城隔海相望的胶州湾西海岸。
在国家向海而兴的新一轮改革开放的宏观背景下，青岛的西海岸不仅属于青岛——这是对“向西挺进”这场综合战役战略地位最简明扼要的阐释。
青岛，一个建置不过百年的城市，怀抱未来百年大青岛之梦，踏实行远。
宏观背景催生的拐点
“作为东部沿海城市、第一轮改革开放的参与者和直接受益者，青岛目前进入的发展时期与国家的发展阶段相辅相成。”青岛市发改委副主任张旭东首先判断。
区区30载改革春秋，中国人凭借强大的发展意愿和自觉意识，创造出令其他经济体羡慕不已的年均增长9％以上的高速发展模式。
中国制造的爆发式发力，不仅成就了中国“世界工厂”的影响力，更把中国推上世界GDP第二大国的位次排名。
中国成为以制造业为支撑和出口导向型的经济体，但发展之路绝非一马平川。
经济学界普遍认为，一个高速增长的经济体，在人均GDP达到10000美元至17000美元时，就处在工业化后期向后工业社会转型的关键时期。
这个时期，既蕴藏着产业加速升级、结构优化转型的新的发展机遇，也面临着新兴经济体追赶下、传统优势逐渐丧失的发展尴尬。如果不能找到赖以推动经济增长的新的比较优势产业，那么就会陷入可怕的“中等收入陷阱”。
尤其是2008金融危机之后，中国沿海地区经济增长普遍放缓，这固然与全球经济不景气造成的外需下降不无关系，但也表明，这些在第一轮改革开放中，曾经依靠从计划向市场转型所释放出的制度能量等取得巨大发展成就的区域，正面临创新放缓、产业升级滞后、新的增长点难觅、人口红利衰减、成本压力陡升、人均收入得不到提升而贫富差距不断拉大等一系列严峻问题……
2011年青岛生产总值达到6615.64亿元；地方财政收入达到566亿元，人均生产总值超过1.1万美元，“拐点”迹象鲜明。
“国家面临的发展问题在青岛也很明显。”张旭东表示，必须意识到青岛的发展现实是，当前既有的城市空间格局，已经成为制约城市转型升级的“天花板”。
而能够让青岛走出这种局面，且能够承载和实现新青岛、大青岛再造使命的，唯有直面太平洋和欧亚大陆桥头堡的西海岸。
对此有专家解析说：“尽管青岛近些年曾先后提出学浦东、学滨海、学大连、学两江等，但如今提出的建设西海岸经济新区，显然与上述新区是不一样的，有着更为深刻的内涵与特征。”
某种程度上，这也是被逼出来的。
有数据表明，1998年，实力正强的青岛工业总量超武汉、沈阳、大连、成都，一度是15个副省级城市的第三名。但到2008年，在制造业利润式微和外贸萎靡的双重打压下，青岛的财政收入被大连赶上。
尤其近三年“三连落”之后，2011年，青岛市GDP总量跌出全国前十，566亿元的地方财政收入，与珠三角开放高地广州979亿元形成巨大落差，与曾经比肩的杭州785亿元差距鲜明，甚至不如南京635亿元、沈阳620亿元、宁波657.5亿元和武汉673亿元等经济体量不如青岛庞大的城市。
一个典型的案例莫过于天津滨海新区。拥有2200平方公里的滨海新区，土地面积约等于一个西海岸的空间规模，但是2011年，一个滨海新区创造的经济总量为6206.9亿元，财政收入为917.3亿元。GDP几乎与青岛城市相当，而财政收入却大大高于青岛。
“标兵渐远、追兵渐近”，急于弥补发展后劲不足的短板、构建经济新增长极，这是急于谋变的青岛人对青岛的清醒认识——青岛亟待一个具备孕育高新产业的可持续发展空间，实现经济、人文、社会三位一体的高起点建设、高质量运行和可持续发展。
向海而兴的价值再造
大力推进西海岸经济区建设，与去年1月国务院批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》一脉相承——“以青岛为龙头，打造山东半岛蓝色经济区核心区”，既是青岛肩负的半岛乃至国家崛起的历史使命，更是高起点发力、跨越式成长的蓝色机遇。
与1984年始自14个沿海开放城市摸石头过河的信心与行为不同，2011年密集出台的国家级涉蓝区域规划，从北到南，囊括了中国几乎所有的沿海地区和涉海省份，从战略的高度和覆盖力度看，承载着中国面向未来的大国崛起之梦，也承载着整个中国经济高起点、可持续发展的转型诉求。
“青岛必须突破以城市为发展单位的惯性思考模式，突破青岛和山东半岛的区域空间概念，把西海岸经济区放置在更加开放和国际化的坐标中，去规划、布局、建设、实施。”张旭东表示。
西海岸经济新区规划陆域面积2096平方公里，海域面积约为5000平方公里，空间范围广大，一旦建设完成、布局到位，对内陆地区的拉动力和辐射力显见。
记者了解到，当前，除了四大直辖市和广州、深圳，沈阳、武汉、西安等多个城市都在积极争创国家中心城市，在珠三角、长三角等四大经济增长极的夹缝中，积极寻求中心城市的价值定位。
面向未来，更加强调开放、创新、合作与辐射力的城市群，将是未来中国城市的发展形态。由此可见，西海岸经济新区绝非主城、副城的概念，三城联动下，海湾型的大青岛新格局还将带动沿黄流域群雄突起重塑青岛的价值。
张旭东告诉《商周刊》记者：“人口红利、追赶者红利渐次消失的当前，唯有从制度红利中寻求突破。西海岸经济新区就是创造性地落实和挖掘制度红利的载体。青岛的独特优势在港口、在区位。”
在张的解释中，记者明白所谓“制度红利”，就是在新一轮沿海经济板块进一步开放、向海而兴的国家战略中，以蓝色经济为突破口，谋求青岛国际化的区域中心城市增长极地位。
从区位上看，青岛不仅仅是山东的龙头。在积极对接中日韩自由贸易区建设中，青岛所处东亚经济体的门户，有条件成为自由贸易的桥头堡，为国家对外开放格局和海洋产业转型升级、体系构建中，争取更大的对外空间和更多交流合作的机会。
作为开放高地，优势在港口和保税功能区。曾有经济专家评论，中国最好的黄金海岸线除了北部湾、香港，就是山东半岛南部。青岛港的天然条件全国一流，深水大港、不疏不冻、腹地开阔、空间充裕，从区位上讲靠近国际主航道。而宁波港、天津港、大连港其他港口，要么没有腹地优势，要么自然条件不达，港口综合实力不及青岛港。
放眼西海岸，无论是现在的保税港区，或是董家口港区，似乎都显得雄心勃勃。
按照新区规划，将在前湾保税港区9.72平方公里的基础上，调整前湾保税港区封关区域，规划建设产业配套区，构筑胶州湾片区、董家口片区两大保税功能拓展区，总面积扩展到约110平方公里。
据了解，董家口港目前已建成40万吨级大型矿石泊位，规划建设的上百个泊位全部建成达产后，将形成3.7亿吨的年吞吐能力，相当于再造一个青岛港。资源整合、效应放大，青岛港口能力将集中且突出。
机遇在前，保税港区提出“双轮驱动”。对内，加快推动国际贸易、口岸物流业跨越发展，使保税港区的开放内核更为强大地释放能量；对外，则全力拓展保税港区功能，坚持先行先试，深化配套改革，在更高的起点上定位和布局。
港口带动贸易，贸易的巨大繁荣将带动港行物流、港行金融等港行服务业全产业链的打造。综合利用好港口和保税港区的服务功能和政策红利，青岛港应该谋求国际航运的中转站和枢纽站。
不仅如此，当前，西海岸正在积极申请海陆统筹综合改革实验区。所谓海陆统筹即一种新型发展模式，在制度创新依托下，新型工业化、城市化、新农村建设高度结合的体制创新的城市群概念和现代化的功能区。
对于西海岸的未来，对于青岛的未来，有人曾用大视角这样分析，西安是5000年的西安，北京是500年的北京，上海是100年的上海，深圳是30年的深圳，用5年时间再造一个5000亿经济体量的新青岛为什么不可以。
事实上，青岛围绕蓝色基调所制定的规划，正在加速推进的高端产业布局，以及旨在宜居幸福的环境构架，既体现了她的国际化眼光与标准，同时也最大限度将西海岸的发展，从—个城市的领域，扩展和上升到了一个区域和一个国家的范畴。因而，被寄予无限希望的青岛西海岸，不仅属于这座城市，更属于山东、属于中国、属于世界。
在更广阔的时代背景和空间布局下，构建战略性新经济增长极、推进城市跨越式发展……在“蓝色跨越”和“再造一个新青岛”的宏伟蓝图下，整个城市的关注目光和干事创业的历史担当，聚焦到与青岛主城隔海相望的胶州湾西海岸。
在国家向海而兴的新一轮改革开放的宏观背景下，青岛的西海岸不仅属于青岛——这是对“向西挺进”这场综合战役战略地位最简明扼要的阐释。
青岛，一个建置不过百年的城市，怀抱未来百年大青岛之梦，踏实行远。
宏观背景催生的拐点
“作为东部沿海城市、第一轮改革开放的参与者和直接受益者，青岛目前进入的发展时期与国家的发展阶段相辅相成。”青岛市发改委副主任张旭东首先判断。
区区30载改革春秋，中国人凭借强大的发展意愿和自觉意识，创造出令其他经济体羡慕不已的年均增长9％以上的高速发展模式。
中国制造的爆发式发力，不仅成就了中国“世界工厂”的影响力，更把中国推上世界GDP第二大国的位次排名。
中国成为以制造业为支撑和出口导向型的经济体，但发展之路绝非一马平川。
经济学界普遍认为，一个高速增长的经济体，在人均GDP达到10000美元至17000美元时，就处在工业化后期向后工业社会转型的关键时期。
这个时期，既蕴藏着产业加速升级、结构优化转型的新的发展机遇，也面临着新兴经济体追赶下、传统优势逐渐丧失的发展尴尬。如果不能找到赖以推动经济增长的新的比较优势产业，那么就会陷入可怕的“中等收入陷阱”。
尤其是2008金融危机之后，中国沿海地区经济增长普遍放缓，这固然与全球经济不景气造成的外需下降不无关系，但也表明，这些在第一轮改革开放中，曾经依靠从计划向市场转型所释放出的制度能量等取得巨大发展成就的区域，正面临创新放缓、产业升级滞后、新的增长点难觅、人口红利衰减、成本压力陡升、人均收入得不到提升而贫富差距不断拉大等一系列严峻问题……
2011年青岛生产总值达到6615.64亿元；地方财政收入达到566亿元，人均生产总值超过1.1万美元，“拐点”迹象鲜明。
“国家面临的发展问题在青岛也很明显。”张旭东表示，必须意识到青岛的发展现实是，当前既有的城市空间格局，已经成为制约城市转型升级的“天花板”。
而能够让青岛走出这种局面，且能够承载和实现新青岛、大青岛再造使命的，唯有直面太平洋和欧亚大陆桥头堡的西海岸。
对此有专家解析说：“尽管青岛近些年曾先后提出学浦东、学滨海、学大连、学两江等，但如今提出的建设西海岸经济新区，显然与上述新区是不一样的，有着更为深刻的内涵与特征。”
某种程度上，这也是被逼出来的。
有数据表明，1998年，实力正强的青岛工业总量超武汉、沈阳、大连、成都，一度是15个副省级城市的第三名。但到2008年，在制造业利润式微和外贸萎靡的双重打压下，青岛的财政收入被大连赶上。
尤其近三年“三连落”之后，2011年，青岛市GDP总量跌出全国前十，566亿元的地方财政收入，与珠三角开放高地广州979亿元形成巨大落差，与曾经比肩的杭州785亿元差距鲜明，甚至不如南京635亿元、沈阳620亿元、宁波657.5亿元和武汉673亿元等经济体量不如青岛庞大的城市。
一个典型的案例莫过于天津滨海新区。拥有2200平方公里的滨海新区，土地面积约等于一个西海岸的空间规模，但是2011年，一个滨海新区创造的经济总量为6206.9亿元，财政收入为917.3亿元。GDP几乎与青岛城市相当，而财政收入却大大高于青岛。
“标兵渐远、追兵渐近”，急于弥补发展后劲不足的短板、构建经济新增长极，这是急于谋变的青岛人对青岛的清醒认识——青岛亟待一个具备孕育高新产业的可持续发展空间，实现经济、人文、社会三位一体的高起点建设、高质量运行和可持续发展。
向海而兴的价值再造
大力推进西海岸经济区建设，与去年1月国务院批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》一脉相承——“以青岛为龙头，打造山东半岛蓝色经济区核心区”，既是青岛肩负的半岛乃至国家崛起的历史使命，更是高起点发力、跨越式成长的蓝色机遇。
与1984年始自14个沿海开放城市摸石头过河的信心与行为不同，2011年密集出台的国家级涉蓝区域规划，从北到南，囊括了中国几乎所有的沿海地区和涉海省份，从战略的高度和覆盖力度看，承载着中国面向未来的大国崛起之梦，也承载着整个中国经济高起点、可持续发展的转型诉求。
“青岛必须突破以城市为发展单位的惯性思考模式，突破青岛和山东半岛的区域空间概念，把西海岸经济区放置在更加开放和国际化的坐标中，去规划、布局、建设、实施。”张旭东表示。
西海岸经济新区规划陆域面积2096平方公里，海域面积约为5000平方公里，空间范围广大，一旦建设完成、布局到位，对内陆地区的拉动力和辐射力显见。
记者了解到，当前，除了四大直辖市和广州、深圳，沈阳、武汉、西安等多个城市都在积极争创国家中心城市，在珠三角、长三角等四大经济增长极的夹缝中，积极寻求中心城市的价值定位。
面向未来，更加强调开放、创新、合作与辐射力的城市群，将是未来中国城市的发展形态。由此可见，西海岸经济新区绝非主城、副城的概念，三城联动下，海湾型的大青岛新格局还将带动沿黄流域群雄突起重塑青岛的价值。
张旭东告诉《商周刊》记者：“人口红利、追赶者红利渐次消失的当前，唯有从制度红利中寻求突破。西海岸经济新区就是创造性地落实和挖掘制度红利的载体。青岛的独特优势在港口、在区位。”
在张的解释中，记者明白所谓“制度红利”，就是在新一轮沿海经济板块进一步开放、向海而兴的国家战略中，以蓝色经济为突破口，谋求青岛国际化的区域中心城市增长极地位。
从区位上看，青岛不仅仅是山东的龙头。在积极对接中日韩自由贸易区建设中，青岛所处东亚经济体的门户，有条件成为自由贸易的桥头堡，为国家对外开放格局和海洋产业转型升级、体系构建中，争取更大的对外空间和更多交流合作的机会。
作为开放高地，优势在港口和保税功能区。曾有经济专家评论，中国最好的黄金海岸线除了北部湾、香港，就是山东半岛南部。青岛港的天然条件全国一流，深水大港、不疏不冻、腹地开阔、空间充裕，从区位上讲靠近国际主航道。而宁波港、天津港、大连港其他港口，要么没有腹地优势，要么自然条件不达，港口综合实力不及青岛港。
放眼西海岸，无论是现在的保税港区，或是董家口港区，似乎都显得雄心勃勃。
按照新区规划，将在前湾保税港区9.72平方公里的基础上，调整前湾保税港区封关区域，规划建设产业配套区，构筑胶州湾片区、董家口片区两大保税功能拓展区，总面积扩展到约110平方公里。
据了解，董家口港目前已建成40万吨级大型矿石泊位，规划建设的上百个泊位全部建成达产后，将形成3.7亿吨的年吞吐能力，相当于再造一个青岛港。资源整合、效应放大，青岛港口能力将集中且突出。
机遇在前，保税港区提出“双轮驱动”。对内，加快推动国际贸易、口岸物流业跨越发展，使保税港区的开放内核更为强大地释放能量；对外，则全力拓展保税港区功能，坚持先行先试，深化配套改革，在更高的起点上定位和布局。
港口带动贸易，贸易的巨大繁荣将带动港行物流、港行金融等港行服务业全产业链的打造。综合利用好港口和保税港区的服务功能和政策红利，青岛港应该谋求国际航运的中转站和枢纽站。
不仅如此，当前，西海岸正在积极申请海陆统筹综合改革实验区。所谓海陆统筹即一种新型发展模式，在制度创新依托下，新型工业化、城市化、新农村建设高度结合的体制创新的城市群概念和现代化的功能区。
对于西海岸的未来，对于青岛的未来，有人曾用大视角这样分析，西安是5000年的西安，北京是500年的北京，上海是100年的上海，深圳是30年的深圳，用5年时间再造一个5000亿经济体量的新青岛为什么不可以。
事实上，青岛围绕蓝色基调所制定的规划，正在加速推进的高端产业布局，以及旨在宜居幸福的环境构架，既体现了她的国际化眼光与标准，同时也最大限度将西海岸的发展，从—个城市的领域，扩展和上升到了一个区域和一个国家的范畴。因而，被寄予无限希望的青岛西海岸，不仅属于这座城市，更属于山东、属于中国、属于世界。