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本文借用库兹涅茨提出的经济社会发展中存在的“倒U理论”．以东部沿海某市6县1区为对象，通过对其1987—2009年间经济与教育投入增长情况的分析，发现在九十年代前期，各县区之间的差异变化相对较小，之后迅速拉大，经过2006年以后积极财政政策的干预，教育不均衡问题得到初步缓解，但建立教育均衡发展的良性机制仍需努力。