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土地是人类一切生产和生存的资源，它不仅是最基本和最宝贵的自然资源，而且还是一种价值很高的资产。然而，目前我国土地问题的形势却十分严峻，人均占有土地和耕地不断减少，人类对土地无休止的掠夺和破坏性的开采，使土地资源遭到严重破坏，并引发了一系列的环境问题。资源枯竭、生态破坏、森林消失、绿地缩小、公害事件频频发生。