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一、贫困大学生问题的由来财产和利益的多元化必然导致教育投入的多元化。教育是非盈利行业,由于财产和利益的多元化,教育投入必然呈现多元化格局,特别是高等教育属于非义务教育,政府无力负担大学教育的全部成本。1996年大学教育开始改革,改变了原来的大学免费教育,开始向大学生收取学费,而“高等教育个人缴费制”迫使接受高等教育的人或家庭必须支付相应的费用。