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森林具保护环境、治理山河、造福人类的巨大作用,该文综论了森林生态和社会效益的评价与计量概况;阐述了实现森林生态和社会效益的途径,并认为发挥森林的多种效能,涉及到经济效益、人的动力、农林牧的关系、合理利用土地资源、生态环境、人口增长、社会经济、森林资源永续利用等多方面、多目标、多层次、多学科、多功能,要用系统观点、生态观点、社会观点、经济观点统筹兼顾,使实现途径更具有科学性、方向性、实践性、适用性、综合性及阶段性。