《城市论》:一部探索城市科学发展的力作

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  城市兴则天下兴,城市稳则天下稳,城市安则天下安。城市化已成为人类进步和全球经济增长的强大引擎和核心动力。
  早在1949年新中国成立前夕,毛泽东同志在西柏坡,就要求党的各级领导干部“必须用极大的努力,去学习管理城市和建设城市”。60年后的今天,随着我国城市化进程的加速,城市经济社会得到了较快发展,但同时也给城市带来了环境污染、生态破坏、旧城消失、交通拥堵、住房紧张等诸多城市“综合病”。如何破解城市面临的众多问题,实现城市经济社会又好又快发展,已成为城市党委、政府面临的难解之题,也是必解之题。
  值此我国城市化发展的关键时期,杭州出版了一套图书:《城市论——以杭州为例》,对毛泽东同志60年前提出的重大历史性课题的作出了很好地回答。
  此书作者王国平是浙江省委常委、杭州市委书记、市人大常委会主任。他就任杭州市委书记的十年,也是杭州市发展速度最快、城市面貌变化最大的十年。十年来,杭州城市经济社会发展又好又快,不仅经济总量连续十多年保持省会城市第二位、副省级城市第三位,成为“中国大陆最佳商业城市”,还连续多年被评为“中国城市总体投资环境最佳城市”、“中国最具幸福感城市”。
  《城市论》一书从城市面临的挑战、城市地位、城市规划、城市建设、城市管理、城市经营、城市环境、城市产业、城市文化、城市法治、城市定位、城市的水、城市交通、城市土地、城市住房、城市教育、城市发展模式、城市人才、城市农民工、城市社区、城市发展战略、城市群、城市“三农”、城市公共治理等24个方面,进行全面、系统、深入梳理和研究。
  全书以科学发展观为指导,以杭州城市建设与发展实践为基础,用世界眼光、全球视野审视城市、研究城市,在国外“城市更新”理论的基础上,提出了“城市有机更新”的新理念。这一理念把科学发展观引入了“城市更新”,把生物学中的“生命”概念引入城市建设,把城市作为一个生命体来对待。“城市有机更新”理念既有别于西方国家的“城市更新”,更不同于“拆老城、建新城”的旧城改造,其最鲜明的特点就是传承历史、面向未来、和谐发展、科学发展。“城市有机更新”理念从理论与实践的两个层面,科学回答了如何应对经济发展与生态保护、新城建设与旧城保护、城市建设与城市管理、文化传承与创新发展、城市发展与城乡统筹等一系列城市化问题,探索了一条具有中国特色的城市科学发展之路。
  最近,人民出版社在杭州举行《城市论》出版座谈会,专家盛赞《城市论》是一部兼具学术性、系统性、操作性、通俗性的城市研究力作,是推进城市科学发展的“城市学”专著,此书将成为我国城市研究者、城市建设者、城市管理者不可多得的佳作。
  
  《城市论》是对城市的多视角、立体式的图解
  
  中国科学院院士、浙江大学校长杨卫认为,目前中国的城镇化、城市化已成为必须认真研究解决的问题,《城市论》的出版,代表了杭州对城市的发展有了一个全面的思考。
  《城市论》是对城市的多视角、立体式的图解。作者从自己受教育、人文发展的经历,以及从事政治、经济、社会活动的丰富经验出发,从城市学家、城市管理者、城市建设者、城市功能的开拓者、城市欣赏者五个不同的视野对城市进行了描述。
  同时,作者本身也是《城市论》的践行者。三个具体例子可集中体现这一点。一是西湖的综合保护;二是杭州立体式的特色交通解决方案;三是对教育的支持,尤其是在城西建设和谐杭州示范区。
  
  《城市论》是好著作、好教材、好手册
  
  人民出版社社长黄书元指出,随着时间的推移,城市化的日益推进,《城市论》一书提出的一系列既具有世界城市发展普适意义,又具中国特色、杭州特点的城市建设与发展的思路、观点、做法、举措,将不仅仅在国内外城市研究领域具有广泛而积极影响,而且在推进我国城市规划、城市建设、城市管理、城市经营具有现实借鉴作用,因此,我们认为《城市论》是一部推进城市科学发展、和谐发展,不可多得的“城市学”好著作、好教材、好手册。
  中央美术学院院长、教授、博导潘公凯表示,中国改革开放以来的城市化进程速度与规模极为迅猛,如何探索中国城市建设的新理念、新路子,几乎是萦绕在每一位建筑师和城市设计师脑中的问题。出乎人们意料的是,这样一种城市建设新理论的探索已经形成,并且写成了专著。这不仅令人惊喜,而且令人感慨。《城市论》眼界开阔,撰述严谨,以城市有机更新为主线,以杭州市的经验成果为验证,提出了一整套新理念、新思路,不仅是杭州市的成功经验的总结,更具有建构中国式的城市理论的开创性意义。
  
  这套书有许多独创性的观点和研究
  
  中国美术学院院长、教授、博导许江表示,在理论视野上,这套书有许多独创性的观点和研究。例如,书中谈到的农民工问题,实际上涉及到城市的根本问题。因为关于城乡移民的问题是一个世界性的大问题,在中国它又和农村问题、城乡二元矛盾问题捆绑在一起。书中不仅详细地从多方面分析了农民工的边缘化状态,提出了治理的观点、方法和策略,而且花了很多篇幅,谈到如何使农民工不仅能够富裕起来,而且能够幸福起来。
  《中国纪检监察报》总编辑孟祥锋评价《城市论》是一本含金量很高的著作,是一部城市管理之作,是一部城市研究之作,是一部城市管理者、城市研究者,尤其是城市当家人的必读书,也是全国、全世界的杭州粉丝们深入了解杭州的必备参考书。他感觉这本书最大的看点、最大的亮点、最大的卖点是理念新。
  中国社会科学院城市发展与环境研究中心原主任、研究员牛凤瑞点评《城市论》是一部以杭州为个案的学术性著作,正是这种对个案的深度挖掘和剖析,才使本书的基本结论更具有应用性和可操作性,才没有流于一般理论著作的空泛而论。
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