从基层选举引出的种种问题

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  国家的最直接组成部分就是人民群众,政府是建立在人民群众基础之上的,政府的首要任务应该是为人民群众解决最关心、最直接、最现实的根本问题。上级的方针路线、领导决策是正确的,可是决策通过一级级的向下传达时,逐渐地发生变解,当决策走到最基层时,却发生了质的变化。听官阔阔长谈不如听民一一发言,我们应该相信人民群众,他们没有说谎的必要。
  
  选举乱纪,民意沸腾
  
  我们在采访现场了解到,这次的选举工作发生了很多应该认真关注的问题:竞选人想方设法的拉选票,有人还用钱买选票;选举现场还出现了抢票现象;选举时以时间到为由,使部分村民失去选举与被选举的权利。还有一件更令群众气愤的事情,上届书记李某失去民心,在这次投票选举中,因选票不够半数而落选,他却扬言上级指示他继续担任本届书记。凡此种种问题,有待我们认真思考。
  
  欺上压下,群众最苦
  
  基层干部应该是直接为人民群众服务的,把人民的根本利益放在首位。可是,有些干部欺上压下、谎报实情。据群众反映,在1999年时,便谎称村民人均收入达到两千元,高收入就要高税费,给农民群众造成极大的负担。我们在现场了解到,人民的纯收入能达到一千元就很好了。农民还是最贫困的群体,农民真苦,只有深入底层,上级才会更好的了解实情。
  
  贫困母子,何时救济
  
  我们在采访过程中,特意注视到一个真正生活在水深火热中的母子,那位八十多岁的老妇人和她的儿子住的房子因为年久而倒塌,母子二人生活在一个不足十平方米的小厨房里,生活十分拮据。像这样的贫困家庭,只是农村其中的一个缩影,我们的基层干部应该认真向有关部门汇报实情,并号召全村人民给予帮助,使他们母子脱离水深火热的困境。
  
  帐目紧锁,谁来监督
  
  在采访现场,我们了解到,村里的收支帐目从未公开过,群众集体的钱最后怎么花的都不能知道,就是简单的向群众介绍一下,每年度共收了多少钱、补贴多少钱、花了多少钱,这样也可以让群众们心里有个底啊。就这样把各种帐目紧紧地锁在抽屉里,有谁来监督呢?该让谁来监督呢?到最后,不就成了大家的钱爱怎么花就怎么花了吗?
  
  编者按:
  中国的人民群众,可以说是世界上最善良、最听话、最能忍让的一个特殊群体,可是,一旦被激怒,又会骤然成为世界上最庞大、最具有破坏力的一支队伍!希望国家有关部门真正的负起责任来,层层抓,落实人民群众的根本利益。国家应该对一切违反中央政策和国家法规的基层干部坚决予以制裁,当然是必须的,而且也会有一定的效果,但这只是治标的办法。我们要想彻底的治本,就要从根本上解决问题,让人民群众拥有组织自己的能力,并给人民群众的组织以合法地位,使人民群众真正的有力量来抗衡基层权势阶层。
  
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  村委会选举严格说来是从 1987 年开始的,那个时候全国人大通过了村委会组织法。 1987 年第六届全国人大常委会第二十三次会议通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》,这个组织法当时是一个草案,是一个试行法,而不是正式法。从 1991 年开始《村委会组织法》开始实行,那么通过什么方式来确定村委会的成员,最后决定按照选举的方式产生,这时有了村委会的选举。
  村委会是农民自治组织,村委会如何产生,可以用协商的办法或村民代表选举的办法去产生,当然也可以用上级提名的办法产生。这个过程对外说都实行了村民委员会一人一票的选举,但是实际上很多地方的选举是不符合标准的,有的地方实际还仍然实行代表制,农民还没有真正的一人一票的投票权。
  农村基层选举中的问题主要集中在两个方面。第一,是乡镇政府的干预问题:其一是操纵选举,让自己人当选;其二是任命村支部书记,通过党的系统来操纵。第二,是选举程序的不规范问题:其一是可以委托投票,现在农村 30 - 40 %的人都出去打工,这些人的票由谁来投?选举委员会主任有决定权。其二就是流动票箱,流动票箱中的换票现象很多,而且有的地方选举根本不搞投票站,只有流动票箱,自然也就没有公正性。
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