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<正> 一场失败的改革19世纪70年代,一开始就在艰难曲折的道路上蹒跚而行的洋务工业,又面临了难以摆脱的困境。单一发展的官办军事工业,日益暴露出它严重的落后性、畸形性和对外依赖性,显示了洋务工业部门结构比例失调的种种危机;财政拮据,也使洋务工业到了难乎为继的境地。但是,洋务活动家们还不是一群毫无头脑的庸才,所谓“古今国势,必先富而后能强,尤必富在民生,而国本乃可益