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在社区公共卫生服务项目中很重要的一项内容就是开展社区健康教育。2006年2月发布的国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见中明确提出：社区卫生服务机构具有公益性质，不以赢利为目的，要以社区，家庭和居民为服务对象，以主动服务、上门服务为主，开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务。但由于目前政府对公共卫生服务的投人不足，社区卫生健康教育的可持续性发展存在一些困难和问题。